2020两会环保热点丨土壤修复需从模式、管理、执法等加强
- 2020/5/27 8:35:05
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- 来源：环保在线整理
- 关键词:土壤修复农用地污染土壤修复技术
在2020两会期间，土壤修复也引起了多名代表委员的注意，纷纷为此献言献策：
全国人大代表党永富建议适时开展土壤污染防治法执法检查。
他指出“全国还没有统一的土壤污染鉴定标准，土壤污染鉴定机构仍偏少”，因此，检察机关可进一步加大对污染土壤犯罪行为的打击力度，通过提起附带民事公益诉讼，促使土壤修复观念深入人心。
由于我国土壤污染涉及范围广，治理难度大同时，党永富提议要加大对土壤污染防治的资金支持力度。另一方面，党永富还建议加快对防治土壤污染新技术的示范推广，探索如何利用新技术实现农药化肥的替代与减量使用等。
对《土壤污染防治法》开展执法检查，全国人大代表、江苏省盐城市农业科学院副院长秦光蔚也提出了和党永富相同的建议，她发现我国土壤污染治理还存在技术创新滞后、资源整合不够和执法力量不强等问题，为切实保障土壤污染防治攻坚战取得胜利，秦光蔚建议通过开展执法检查完善管理、创新和监督机制，从而建立起协调配合的土壤综合管理体系，推进法律有效施行。
秦光蔚分析说：“土壤污染防治法实施一年多，但是查处的土壤类违法案件数并不多，问题出在执法环节。”因此，从完善监管体制、明确责任机制等方面构建系统全面的土壤污染防治综合管理体系成了一大关键。
针对土壤修复中存在的问题，全国人大代表，民进中央副主席兼秘书长高友东也提到，充分利用机构改革和综合执法改革的有利契机，厘清各级政府和相关部门的职责职能，建立健全基层生态环境保护、土壤污染防治机构。
同时，还要创新试点模式，发展可持续修复治理技术，建设污染地块安全利用与治理修复试点示范区；不断完善土壤环境基础数据库，加大土壤环境信息公开力度，强化信息共享，以保证公众的知情权。
后，高友东明确要拓宽资金来源渠道，增强修复治理动力，建议各地通过政府购买服务、第三方治理、政府和社会资本合作(PPP)、事后补贴等形式，鼓励和引导社会资本进入土壤污染防治领域。
上述两会代表委员所提建议也主要针对土壤修复中存在的问题所提出。据生态环境部介绍，截至目前，我国已初步建成包含79941个点位的国家土壤环境监测网，基本实现所有土壤类型、县域和主要农产品产地全覆盖。
2020年作为打赢净土保卫战的关键之年，我国将投入40亿元进行土壤修复，确保按时保质完成受污染耕地安全利用率达到90%左右、污染地块安全利用率达到90%以上等目标任务。
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