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继超低排放改造后钢铁行业在“十四五”将纳入碳排放权交易市场

导读：钢铁行业在“十四五”可能纳入碳排放权交易市场。近年来，我国钢铁超低排放行业进展显著，目前已有6.1亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造。而钢铁行业碳排放权交易配额方案在2018年就开始了研究。

　　“钢铁行业应该而且能够来做到在“十四五”期间，尽可能早地参加到全国碳排放权交易市场当中”这是近日由冶金工业规划研究院主办的2020中国钢铁节能减排论坛中所提到的。

　　钢铁和碳交易市场扯上关系？怎么回事？

　　资料显示，碳交易市场是一个有效降低减碳成本的经济手段，对促进了控排企业节能减排，增强了低碳转型意识，提高了碳资产管理能力有着积极作用。

　　而钢铁行业正在如火如荼的进行着超低排放改造。

　　我国是世界大的钢铁生产消费国，占近50%粗钢产量，占全国碳排放总量的近15%。随着火电行业超低排放的实现，钢铁行业已经成为污染物排放的第一大户，颗粒物、SO2、NOx排放量分别占全国排放总量的30.1%、13.7%、15. 7%。

　　另有数据显示，2019年我国粗钢产量达到历史高值9.96亿吨，未来一段时间内也将保持较高水平。

　　但也别慌，虽然钢铁产量在不断增长，但我国在钢铁行业的污染防治管控方面也超出了预期。主要表现在以下几个方面：

　　各地积极响应，推进力度较大。据了解，截至目前共有22个省级生态环境部门发布了超低改造实施方案。

　　全流程管控有先例，超低排放有进一大步。首钢股份迁安钢铁公司的全流程超低排放治理完成后，污染排放基本实现“近零化”，使我国掌握了钢铁全流程超低排放技术体系。

　　除此之外，生态环境部大气环境司司长刘炳江会议中还列举了3大数据。一是“十三五”期间我国钢铁行业至少化解了1.7亿吨过剩产能；二是电弧炉炼钢产能近5年翻了一番，工艺过程减排超预期；三是全国228家钢铁企业，6.1亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造。

　　综上来看，在“十四五”期间，我国将完成钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波在会议中提到的目标“全面落实钢铁行业超低排放”。

　　实际上，早在2017年底，电力行业率先纳入全国碳排放权交易市场，这也意味着未来将有更多的工业企业纳入其中。其中的原因显而易见，就是工业一直是我国能源消耗的大户，占全国碳排放70%以上，在碳减排的道路上，工业企业当然要首当其冲。

　　在2018年5月26日，冶金工业规划研究院院长李新创指出，钢铁行业碳排放权交易配额方案正在研究制定中。照此来看，这一行动将在“十四五”期间得到落实。

　　碳排放权交易市场是公认的引导企业低碳转型发展的重要手段。业内人士普遍认为，碳排放权交易市场在“十四五”会有大的发展。尤其是针对碳排放占比较高的工业领域，包括钢铁行业在内，建材、石化、化工、有色、电力六大高耗能行业其能源消费占整个工业能耗比重的70%以上。

　　因此，有专家指出在“十四五”期间，碳市场覆盖范围将扩大到石油化工、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、造纸和纸制品业、民航业等年综合能耗达到1万吨标准煤的企业。