生态环境部：“十三五”目标任务超额完成但仍要看到“三个没有根本改变”
- 2020/12/22 11:33:59
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- 来源：环保在线整理
- 关键词:环境质量无废城市
2020年12月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。
主题：落实五中全会精神、以高水平保护促进绿色发展
生态环境部副部长表示，“十三五”规划纲要确定的9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额圆满完成；应对气候变化工作取得积极进展，已经提前超额完成对外承诺的到2020年目标。
总体来看，“这五年是迄今为止我国生态环境保护成效大、生态环境保护事业发展好的五年”。
但是，“十四五”进入新发展阶段，我国加强生态环境保护，促进经济社会发展全面绿色转型仍然面临严峻挑战。
生态环境部副部长称，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，突出的是“三个没有根本改变”：
以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构和以公路货运为主的运输结构没有根本改变
污染排放和生态保护的严峻形势没有根本改变
生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变
因此，生态环境部将“对标2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国基本实现等远景目标，坚持以生态优先、绿色发展为方向，坚持以降碳为总抓手，倒逼经济结构调整和高质量发展，并实现与生态环境质量改善协同增效”。
接下来，将更加突出精准、科学、依法治污，推进系统治理、智慧治理。同时，继续开展各类污染防治专项行动，基本思路是“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”。
一方面，抓PM2.5和臭氧协同控制、挥发性有机物和氮氧化物协同治理；另一方面，抓碳排放。水环境方面，抓城乡污水收集处理设施短板建设、美丽河湖&海湾建设、农村厕改等。另，土壤安全，“一废一库一品”环境监管也将继续强化。
要求，充分运用市场的手段，通过完善中央生态环境保护督察等制度，以压实生态环境保护责任等方式深入打好污染防治攻坚战。
发布会也提到了关于示范创建的作用，生态环境部回应，国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地发挥了重要的先行者、探索者作用。
1、极大推动了生态经济体系建设
2、有效带动了区域生态环境质量的明显改善
3、全面推动生态文明建设改革的落地见效
4、显著提升全社会生态文明意识和参与水平
5、实实在在探索出了一批转化经验和模式
数说：示范区政府绿色采购比例超过80%，群众生态文明建设参与度和满意度都达到80%以上，新建绿色建筑、公共交通出行等均达到50%以上。
关于碳减排、碳达峰：
要认识到，我国从碳达峰到碳中和所用的时间只有30年左右，相较发达国家大大缩短了历程，挑战和压力都是存在的。但，这同时也是我国实现可持续发展的内在需要。
目前，生态环境部已经在抓紧启动2030年前二氧化碳排放达峰的行动方案，将从大力推动经济结构、能源结构、产业结构低碳转型；提高能效；发展非化石能源和增强碳汇3方面发力。
在此期间，科技作为关键手段，将着眼于6个方面的部署：
1、环境问题成因机理，以及时空和内在演变规律等前沿基础研究
2、加强生态环境治理，提高生态修复等关键核心技术的自主研发能力
3、开展生态环境监管相关法律法规标准政策和制度的研究
4、开展区域全过程污染控制和生态保护修复的技术集成与应用示范的研究
5、加强创新平台的建设和优化布局
6、大力开展科技成果转化应用
针对目前全国热门话题之一——“无废”城市建设试点，生态环境部也作出了回应。
“根据前一段时间的评估，总体进展还是比较顺利，效果良好”且“通过两年多来的探索，已经凝练出一些示范模式”
后，生态环境部就推动生物多样性保护工作进行了答疑。
相关资料下载：
落实五中全会精神、以高水平保护促进绿色发展.pdf
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