国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见发布环保怎么说？
- 2021/3/30 13:37:12
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- 来源：环保在线整理
- 关键词:碳排放达峰绿色低碳
国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见发布，分12个方面44点。
意见指出，2021年生态环境质量进一步改善，预期目标为单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降。
1、落实2021年经济社会发展总体要求和主要预期目标
2、保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间
3、深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力
4、依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能
5、坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力
6、全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收
7、实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质
8、加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量
9、切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平
10、全面加强政府自身建设
11、做好民族、宗教、侨务、国防工作
12、做好港澳台、外交工作
其中第8点，分工安排如下：
一、深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。(国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部等按职责分工负责，年内持续推进)
二、强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。(生态环境部、国家发展改革委、科技部、公安部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局、中国气象局等按职责分工负责，12月底前完成)
三、整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。(生态环境部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等按职责分工负责，年内持续推进)
四、继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。(国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、国家卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等按职责分工负责，年内持续推进)
五、研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。(国家发展改革委、科技部、司法部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、水利部、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进)
六、制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。提升生态系统碳汇能力。以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。(国家发展改革委、生态环境部、外交部、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、交通运输部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会、国家能源局、国家国防科工局、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进)
七、实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。(人民银行牵头，生态环境部等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进)
此外，在优化和落实减税政策方面，意见表示延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措；对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。
【要求，4月底前出台相关政策】
而对小微企业的扶持还不仅限于此，意见还表示：
要延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度；
【要求3月底前出台相关政策】
延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制；
引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持；
【要求6月底前出台相关政策】
大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上；
【要求12月底前出台相关政策】
适当降低小微企业支付手续费；
【要求9月底前出台相关政策】
鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。
意见还提到，大力推行“互联网+监管”，强化战略科技力量(其中，中央本级基础研究支出增长10.6%，续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%)。
【要求4月底前出台相关政策】
关于民生拓展需求，意见提到，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。
关于扩大有效投资方面，意见重点提了“安排地方政府专项债券3.65万亿元”“中央预算内投资安排6100亿元”，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目的规划。
提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护由农业农村部、自然资源部等按职责分工负责，年内持续推进。
启动农村人居环境整治提升五年行动由农业农村部、国家发展改革委、国家乡村振兴局、财政部、生态环境部等分工负责，要求9月底前出台相关政策。
相关资料下载：
国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见.pdf
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