【高质量发展】|江苏着力激活城乡融合“一池春水”
- 2021/6/16 14:23:38
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- 来源：政研室
- 关键词:流域治理生态环境
实施城乡融合发展，是立足我国现代化进程、推进乡村全面振兴的必由之路。江苏牢牢把握城乡融合发展体制机制改革要求，努力创新融合路径、提升融合力度、开拓融合空间，以宁锡常接合片区城乡融合发展试验区为突破口，加快探索“富庶之城”和“鱼米之乡”融合的江南实践，一幅城乡交融、美美与共的绮丽画卷正徐徐展开。
“为有源头活水来”。促进要素平等自由在城乡之间流动，为乡村注入“活水”，关键在于破除体制机制壁垒藩篱，为要素“进城入乡”松绑解负。
近年来，围绕建立农村集体经营性建设用地入市制度和科技成果入乡转化机制，南京溧水、高淳从搭建硬件系统、摸排入市地块、出台政策制度、规范入市程序等环节切入，加快农村集体建设用地入市改革，激活农村土地资源资产；两区还运用优质学企资源优势，利用园区、农场等产业载体，广泛吸引高校科研院所人员以兼职、技术入股等方式携“技”入乡。
“一水护田将绿绕”。绿水青山就是金山银山，在守住生态红线的前提下充分挖掘生态红利，建立科学普适可持续的生态产品价值实现机制，让生态资源真正“走红”。
常州溧阳通过创新建设生态产品交易市场，科学构建天目湖流域生态容量评价体系，建立“损害者补偿、受益者付费”的生态产品市场化交易机制，如受益方度假酒店向养殖户补贴购买退渔产生的环境生态价值，在减少水产养殖污染的同时，为天目湖流域提升生态价值近10%。高淳选取试点先行先试，于2020年9月正式发布全国首个县域GEP(生态系统生产总值)核算标准体系，实现生态家底“价值化”、“价格化”。
“桃花流水鳜鱼肥”。城乡融合发展的出发点和落脚点是促进农民增收，要搭建城乡产业协同平台，在夯实载体支撑的基础上完善有利于农民收入持续增长的体制机制，让“水美鱼肥”更多惠及农民。近年来，溧水积极推进村级集体经济组织与村民委员会分账管理改革，试点开展农村土地承包地经营权抵押贷款发放，并逐步试点大棚、农机等农业资产抵押产品创新，加强对新型农业经营主体的金融扶持；同时积极发展智慧农业物联网技术，智能化设施种养面积占规模设施面积比重逐年增长。
原标题：【高质量发展】| 江苏着力激活城乡融合“一池春水”
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