《中国黄河保护法（草案）》通过！黄河开启生态修复新征程
- 2021/10/12 9:19:35
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- 来源：环保在线整理
- 关键词:黄河保护法水资源
2021年10月8日召开的国务院常务会议通过了《中华人民共和国黄河保护法(草案)》。草案将生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治等纳入制度规定，严格设定违法行为的法律责任。下一步，草案将提请全国人大常委会审议。
黄河作为我们的母亲河，历史悠久，生态类型多种多样，具有重要生态功能区域……黄河是我们赖以生存的重要河域。修复黄河的生态环境，将进一步促进沿黄地区的经济发展，更好地践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。因此，建成绿色生态黄河的重要性不言而喻。
俗话说，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。背靠生态大山，发展才得以实现。黄河作为我国重要生态屏障与经济地带，是生态修复与治理的必经之路，也是一块极为难啃的骨头。
黄河之水天上来，奔流到海不复回。从前人们对黄河的描述是大气磅礴、豪迈不拘，而现在的黄河“体弱多病”，黄河怎么了？
“黄河水”现状
黄河流域广，盘踞多个省份，水资源分布不均。从以往的发展来看，上游水资源丰富，中游地下水超采现象严重，下游生态流量不足、湿地受损。生态与发展之间不平衡的关系，导致黄河流域生态环境变差，水资源短缺，水土流失严重，承载能力变弱，抵御风险能力降低。
“黄河水”治理之路，任重道远
黄河经历多年负累，相关专家部门必先小心谨慎得为黄河号脉开方，对症下药。
近日发布的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，对黄河上、中、下游不同地段做出修复建设统筹规划安排。
加强上游水源涵养能力建设：恢复生物多样性，实现生态良性循环发展；保护重要水源补给地，严格保护重要湿地生态空间，加大主要湿地治理和修复的力度，统筹推进封育造林和天然植被恢复，扩大森林植被有效覆盖率；加强重点区域荒漠化治理，开展规模化防沙治沙，创新沙漠治理模式，巩固防沙带；降低人为活动过度影响，切实管控好过度放牧、资源开发利用、旅游等影响生态的行为。
抓好中游水土保持：科学实施林草保护，不同地区采用不同措施；重点减少入河入库泥沙，积极推进综合整治水土保持重点工程；发展高效旱作农业，添置新设备、引进新技术，减少水资源使用率，助力水土保持。
推动下游湿地保护和生态治理：修复黄河三角洲湿地，创造条件推进退塘还河、退耕还湿等生态补水工程，扩大自然湿地面积；建设黄河下游绿色生态走廊，统筹河道水域、岸线和滩区生态建设，确保河道不断流；合理划分滩区类型，因滩施策、综合治理下游滩区，统筹做好高滩区防洪安全和土地利用。
全流域做好水资源节约集约利用，包括强化水资源刚性约束，科学配置全流域水资源，加大农业和工业节水力度，加快形成节水型生活方式。
这项黄河治理的繁重任务，需要各地结合实际制定具体行动方案，稳步扎实推进修复治理任务，最大限度地尽快恢复黄河原本盎然的生机与活力。
近年来，多个省市及地区高度重视黄河流域的生态保护情况。青海省海东市扎实有序推进黄河流域入河排污口的排查整治工作，甘肃、四川签订黄河流域横向生态补偿协议，两省各部门协同开展区域水资源保护、污染防治、生态保护等工作。陕西启动了黄河流域生态保护的淤地坝工程、拦沙工程和坡耕地水土流失综合治理“三大工程”。各地为保卫黄河，携手并进、多措并举，扎实地为黄河高质量发展提供了有利保障。
塔拉斯教授（现任WTO秘书长）说“我们需要对迫在眉睫的水危机保持清醒。”在当前水资源紧张的大背景下，做好黄河流域的环境保护工作，符合我国生态治理趋势，保障黄河健康发展的同时，也将进一步缓解水资源紧张的问题。
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