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重庆市生态环境领域“双随机、一公开”监管工作出台新举措

2021/10/14 9:21:29
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来源:重庆生态环境
关键词:生态环境建设环保设备
导读:为进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管制度建设,重庆市制定了进一步加强工作方案。
  为认真贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的重大决策部署,进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管制度建设,按照生态环境部相关要求,九月下旬,重庆市制定进一步加强“双随机、一公开”工作方案。
 
  该方案较2015年原环保部的工作要求,有“三个拓展”和“三个转变”。
 
  1、拓展了双随机抽查的实施范围,由“一条线”向“一张网”进行转变。
 
  《方案》明确
 
  今后,重庆市生态环境部门除一些需要对具体被检查对象实施的针对性检查外,其他涉及生态环境监管的计划性检查,包括日常监督管理检查、监督执法检查、专项检查和部门联合检查等活动,均将采取随机抽查方式。“双随机”抽查以“一张网”的方式,将全部计划性检查均纳入,改变以往仅在日常巡查监管中采取随机抽查方式的现状,推动“双随机、一公开”监管向纵深发展。
 
  2、拓展了随机抽查业务的事项范围,由“一个点”向“一盘棋”进行转变。
 
  《方案》明确
 
  生态环境部门中生态、水、大气、土壤、固体废物、化学品、气候、辐射安全、环评、排污许可、监测、执法、应急等相关业务部门对其监督管理的相关业务工作进行的检查,均应采取随机抽查的方式,改变以往仅对被抽查单位污染防治设施运行情况、污染物排放情况等进行抽查的现状,实现生态环境领域随机抽查事项全覆盖。
 
  3、拓展了参与随机抽查的人员范围,由“单手发力”向“群策群力”进行转变。
 
  《方案》明确
 
  参与随机抽查的人员不仅是所有具有行政执法资格的工作人员,还有从事日常监管工作的人员,同时提出可在满足检查人员人数的基础上,抽取或选择监测检测机构、科研院所和专家专技人员辅助参与检查,改变以往仅由生态环境执法人员开展随机抽查工作的现状,满足监管力量多元化、专业化、规范化需求。
 
  《方案》要求
 
  一是坚持目标导向。围绕落实优化营商环境要求,将“双随机、一公开”作为生态环境监管活动的基本手段和方式,切实减少对企业正常生产经营活动的干扰,减轻企业负担。
 
  二是坚持计划统筹。根据法律法规的规定和区域发展实际情况,做好“双随机”抽查工作计划,高效统筹监管执法活动,合理分类、科学配置监管执法资源,全面提高生态环境监管执法效能。
 
  三是坚持精准规范。突出精准治污、科学治污、依法治污,以信息化、智能化管理手段为抓手,不断增强随机抽查的精准性。严格落实行政执法公示制度,强化结果公示运用,营造更加公开透明、规范有序、公平公正的监管环境。
 
  原标题:重庆市生态环境领域“双随机、一公开”监管工作出台新举措

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