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淮北市“五大制度”强化生态环境监管提升执法效能

2021/12/21 9:13:54
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来源:安徽省生态环境厅
关键词:生态环境监管
导读:安徽省强化生态环境监管提升执法效能,主要从行政执法公示、执法全过程记录、规范适用行政处罚裁量基准制度、典型执法案例指导、执法普法五大方面提升。
  推行行政执法公示制度
 
  及时主动公开执法机构职责、执法流程等信息,强化事前公开。主动做好“亮证执法”,执法全程使用移动执法系统记录,主动向执法对象做好告知说明,规范事中公示。“双随机”执法检查情况每季度在门户网站公开,及时公开行政处罚决定并动态更新,加强事后公开。
 
  落实执法全过程记录制度
 
  推行行政执法公示制度。及时主动公开执法机构职责、执法流程等信息,强化事前公开。主动做好“亮证执法”,执法全程使用移动执法系统记录,主动向执法对象做好告知说明,规范事中公示。“双随机”执法检查情况每季度在门户网站公开,及时公开行政处罚决定并动态更新,加强事后公开。严格落实《安徽省生态环境厅行政执法全过程记录办法》,加强移动执法系统使用,使用移动执法系统对行政执法的启动、调查取证等进行全程记录,行政处罚卷宗按照一案一立原则进行统一存档,基本实现全员、全业务、全流程使用移动执法系统,执法全过程留痕和可回溯管理。
 
  规范适用行政处罚裁量基准制度
 
  贯彻执行《安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定》,推进依法行政,进一步规范生态环境行政处罚裁量权的行使,遵循合法、合理、过罚相当及公开公平公正原则,根据违法情节的轻重程度设置裁量因子,结合专用裁量表、通用裁量表,采用百分比模式计算罚款金额。
 
  完善典型执法案例指导制度
 
  选择社会普遍关注、本地区影响较大的、案情复杂的、法律效果和社会效果较好的案例,建立市生态环境保护典型执法案例库,加强案例分类和管理,做好案例更新完善,加强对执法工作的监督指导。已在门户网站发布典型案例5篇。
 
  健全执法普法制度
 
  严格落实“谁执法、谁普法”原则,以现场检查环节为重点,推行全程说理式执法。利用面对面陈述申辩、听证等程序,加强对行政相对人的普法。开展“送法入企”活动,帮助企业了解和掌握生态环境相关法律法规、政策措施、先进治污技术等,发放各类普法材料2000余份,营造良好的执法守法环境。
 
  原标题:淮北市“五大制度”强化生态环境监管提升执法效能

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