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 　　2021年12月20日，南宁市人民政府办公室印发《南宁市生活垃圾分类“十四五”发展规划》（下称“规划”）。

 

　　《规划》总体目标：

 

　　到2025年，建立生活垃圾分类法规制度和标准体系；建成以法治为基础、政策完善、技术先进、社会协同的生活垃圾分类全过程管理体系，形成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的城乡统筹新模式，完善生活垃圾分类收运与再生资源回收利用的“两网融合”体系，形成全社会参与生活垃圾分类的浓厚氛围，居民普遍形成生活垃圾分类习惯，城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化水平得到大幅度提升，有效改善城乡环境质量和人民生活品质。

 

　　《规划》主要任务：

 

　　根据《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》等文件及政策导向，结合南宁市发展需求，提出“十四五”期间全市开展生活垃圾分类工作的主要任务，重点在于“补短板，抓提升”。

 

　　按照《南宁市生活垃圾分类管理条例》相关要求，各县（市、区）应结合实际开展生活垃圾分类管理条例的分解落实工作，将生活垃圾分类的实施任务层层压实，落实到街镇、社区以及各个垃圾分类责任主体，持续加强生活垃圾分类体系建设、宣传教育、监督考核以及执法检查等工作。注重设施落地，在建设工程审批环节，将生活垃圾分类设施配套建设纳入总平图，避免工程项目建设完成后再实施改造。将建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准的有关内容，纳入建设项目公共服务设施配套建设指标。

 

　　制定低值可回收物的支持政策。按照先易后难、应收尽收的原则，建立低值可回收物收集、运输、处理、体系，与生活垃圾分类收运体系互为补充、有效衔接。发布低值可回收物目录，推行“4＋N”精细化分类，对低值可回收物进行专项资金补贴，形成低值可回收物回收利用的长效工作机制。指导再生资源企业把低值可回收物回收利用各环节的任务和相关补贴费用进行统筹协调，充分调动各方参与生活垃圾分类的积极性。

 

　　全面提升南宁市生活垃圾源头减量、分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系建设水平。大力推广利用“互联网+”促进绿色消费，厚植崇尚勤俭节约的社会风尚，鼓励个人闲置资源有效利用，全面推行绿色办公，严格限制商品过度包装，限制使用一次性用品，大力推进光盘行动，从源头减少生活垃圾的产生。加快现有垃圾转运站的提标改造，完成双定循环经济产业园的设施建设，实现原生垃圾“零填埋”。完善分类投放点便利性设备配套，采用“集中+分散”相结合的处理技术路线，加快厨余垃圾集中处理设施的建设，规范分散处理设施。统筹扶持若干再生资源优质企业，建立正规化、规范化回收队伍，采用“流动+固定”、“定时定点+预约上门”相结合的方式，建立可回收物回收利用的全产业链条。完善有害垃圾投放、暂存、收运和处理体系的建设，规范大件垃圾投放、暂存、收运和资源化处理体系，提升生活垃圾分类全过程污染控制水平。

 

　　强化居民分类投放督导，在全市居民住宅小区逐步推行“集中分类投放+定时定点督导”模式，实施撤桶并点、配置集中分类设施。结合居民日常出行作息习惯，选取居民投放垃圾的高峰时间段（如7:00——9:00及19:00——21:00两个时间段），开放生活垃圾投放站点并安排督导员，引导居民参与生活垃圾分类，宣传正确的分类方式，提高居民的生活垃圾分类参与率与分类投放准确率，2025年年底实现“三定一督”全覆盖。建立生活垃圾分类“自查+督导”的机制，针对不同的分类主体采用不同的督导方式和督导主体，督促市民养成随时随地分类投放垃圾的习惯。

 

　　深化生活垃圾分类教育。依托学校、儿童家园、妇女儿童活动中心等阵地，普及和推广生活垃圾分类知识。加强学校的生活垃圾分类教育，将生活垃圾分类知识纳入中小学教学体系。培育中小学生社会责任意识，助力南宁市生活垃圾分类工作实施，实现“一个学生带动一个家庭，影响一个社区”的目标。深入开展生活垃圾分类进校园，让广大学生掌握生活垃圾分类知识。通过“小手拉大手”和寒暑假系列实践活动，把环保教育从学校延伸到家庭和社会，带动家庭、社会共同参与生活垃圾分类。依托街道、社区、机关、学校、企业等阵地，利用生活垃圾分类宣传教育基地，通过出版宣传板报，发放科普读本、宣传手册，张贴宣传海报，开展互动游戏等方式，进行生活垃圾分类知识普及。

 

　　规划到2022年底前，各县（市、区）因地制宜分别建成运营至少1个利用黑水虻生物转化技术处理厨余垃圾的小型处理设施。到2022年底前，打造隆安县全县域范围采用黑水虻生物转化技术处理厨余垃圾的先行县。到2025年，形成以黑水虻生物转化技术为主要处理工艺的厨余垃圾处理体系，设施建设运行稳定安全，满足农村厨余垃圾处理需求。

 

　　通过政府与企业的联动，共同解决堆肥、沼液、沼渣、焚烧残渣、沼气等后续产品的资源化利用问题，选择科学的可持续的技术路线来提升全市建成区生活垃圾资源化利用水平，实现到2025年建成区生活垃圾资源化利用率达到60%以上。

 

　　重点项目

 

　　“十四五”期间，南宁市生活垃圾分类规划的重点项目总投资约595128.23万元，主要包括四部分内容，即源头分类投放环节65555万元，中端分类收运环节129912.23万元，末端分类处置环节394661万元，信息化管理平台建设5000万元。

 

　　其中，南宁市建成区总投资约359173.23万元，主要包括四部分内容，即源头分类投放环节33600万元，中端分类收运环节80112.23万元，末端分类处置环节240461万元，信息化管理平台建设5000万元；南宁市县（市、区）总投资约235955万元，主要包括三部分内容，即源头分类投放环节31955万元，中端分类收运环节49800万元，末端分类处置环节154200万元。