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2022年浙江省全域“无废城市”建设巡礼(8)| 温州市:系统化创新推动小微危废收运体系建设

2022/3/16 16:24:51
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来源:浙江省生态环境厅土壤处
关键词:无废城市危废处理
导读:2021年,温州市纳网小微产废企业数达到16823家,转移处置危废16223吨,提前半年并超额完成省定7351家任务,全省力度最大。
  近年来,温州全面推进小微危废统一收运体系建设,精心打造小微产废企业危废管理全过程闭环式管理模式,助力“无废城市”建设。2021年,温州市纳网小微产废企业数达到16823家,转移处置危废16223吨,提前半年并超额完成省定7351家任务,全省力度最大。
 
  厘清定位明确目标 统一思想认识
 
  召开3次全市小微危废收运体系建设年度推进会,统一思想认识。
 
  确立一个目标:以二污普数据为基础,全面梳理汇总涉废企业,纳入小微危废统一收运体系,实现“全告知、全纳网、全收运”。
 
  明确三个定位:一是改革试点,为解决小微危废收集难处置难问题推进的一项改革任务,必须真正解决问题;二是特许经营,原则上各地1家收运单位1个场地,严格服从统一管理要求;三是“环保管家”,收运单位要充分发挥“环保管家”效用,对量大面广的产废企业做好规范化管理服务与环境安全指导。

  温州市生态环境系统危废治理专项暨小微危废收运体系建设推进会
 
  全面规范统一要求 制定管理导则
 
  注重顶层设计,突出建章立制。
 
  一是统一“五”个规定。研究制定《温州市小微危废收运体系建设试点管理导则》,在准入条件、工作要求、工作流程、收费标准和监督考核五方面统一规定。坚持“保本微利”,明确服务费不超过2500元/年,特殊地段、特别品种不超过3000元/年。同时温州市小微危废收运体系标准成为浙江省生态环境系统首批省级标准化试点项目之一。
 
  二是提倡“十”项服务。提供一站式服务,协助小微产废企业认真落实危废规范化管理相关工作,包括工业危险废物申报、转移联单填报、规范危险废物厂内暂存、规范标签标识等10项核心服务,起到指导帮扶和协同管理的作用。
 
  全面排查应纳尽纳 推进体系建设
 
  深入推进小微危废收运体系建设,全面排查,系统梳理涉危企业,纳入小微危废统一收运体系。
 
  一是全告知,发放18120份《温州市危险废物产生企业告知书》,明确产废企业责任与义务。
 
  二是全纳网,建成投用14个统一收运场地,建立全覆盖全市的小微危废统一收运单位网络体系。动态督促收运单位协助指导产废企业通过省信息系统完成线上注册,运行危险废物电子台账和转移联单。
 
  三是全收运,督导收运单位不断加强服务力度和服务质量,结合存量危废“动态清零”行动,做好小微产废企业收运工作,每年至少清运一次。
 
  创新监管强化保障 确保收运实效
 
  系统谋划创新举措,日常管理与执法倒逼并进,督导收运单位规范运营,确保收运体系稳定运行。
 
  一是开展积分制评估,评估考核结果作为收运单位整治与取缔退出的依据。
 
  二是打造智能化平台,利用数字赋能,投用温州市小微危废收运云平台,实现产废企业-收运单位-处置单位的信息化闭环管理。

  温州市小微危废统一收运云平台截图
 
  三是推行服务后收费,采用“统一收费、分期到账”方式,即收运单位将收取的服务费一次性暂存市小微危废收运云平台合作银行收运单位服务费监管专户,分批次确认服务后收取服务费,压实10项服务职责。
 
  四是实施惠企性政策,联合交通运管部门,允许各小微收运单位采用防渗漏、防腐、防遗撒的普通货车收集小微危废,通过豁免收运车辆,降低小微危废收运成本,提升危废转运率。
 
  五是筹建自治型协会,通过建立健全行业规范、协会管理等方式,进一步推动小微危废统一收运体系建设。
 
  六是强化全覆盖督导,市县联动对全市14个收运场地开展2轮全覆盖督导。聚焦检查反馈的问题,举一反三,彻底整治到位。
 
  原标题:2022年浙江省全域“无废城市”建设巡礼(8)| 温州市:系统化创新推动小微危废收运体系建设

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