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率浙江省之先,台州这样破河湖长制之题!

2022/4/28 11:43:08
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来源:浙江水利
关键词:河湖长制流域综合治理
导读:台州市在浙江省率先建立市级河湖长联席会议制度,积极探索河湖长制工作新体系新模式新思路,推进河湖全域系统治理再上新台阶。
  台州市立足“山海水城”“美丽台州”建设,遵循“守底线、抓常态、高标准、创特色”的工作思路,全面深化推进河湖长制工作。在全省率先建立市级河湖长联席会议制度,积极探索河湖长制工作新体系新模式新思路,推进河湖全域系统治理再上新台阶。
 
  1 机制重塑构建河湖长制工作新体系
 
  ① 建立联席会议制度
 
  3月10日台州市建立了全面推行河湖长制工作联席会议制度,由分管副市长担任召集人,副秘书长、水利局长为副召集人。联席会议办公室与市河长制办公室合署,设在市水利局,水利局长兼主任,副局长兼副主任。
 
  ② 强化联席会议力量
 
  具有河湖治理任务的部门和29个市级河湖长联系单位全部纳入联席会议成员单位,增加市治水办为副主任单位,市治水办主持日常工作的副主任兼任联席会议办公室副主任。进一步细化市联席会议工作规则、成员单位职责、办公室职责,着力探索“总河长令、河长督战、对口助战、主管统筹、职能跟进、基层落实、中介在线、公众护水”的八方治河责任联动。
 
  ③ 县市区迅速跟进实施
 
  在全市“五水共治”会议上,市领导要求各县市区加快建立河湖长制联席会议制度,确保交接期责任不留空挡、工作不留盲区。市河长办加大协调统筹,全力推进新体制上下统一模式,目前黄岩区、玉环市、仙居县、三门县均已印发建立河湖长制工作联席会议制度文件,其他县市区都开展了体制对接或调整方案,并上报当地党委政府。
 
  2 积极探索治水治河联动协同新模式
 
  台州市河长办、市治水办均是治水治河的统筹协调机构。为进一步理顺工作关系,明确工作侧重,加强工作联动,市河长办、治水办经过多次商讨,联合印发了工作联动协同机制文件。
 
  ① 明确1个目标
 
  即形成“五水共治”、截污治污、美丽河湖、幸福水城建设工作合力,推动治水体系和治水能力现代化,推进台州治水治河工作高质量发展。
 
  ② 坚持3个原则
 
  一是坚持统筹协作,统筹目标任务、工作计划、治理方案、行动措施、考核评优、水环境改善、美丽河湖创建等方面工作,确保“五水共治”和河长制工作协调推进;二是坚持资源共享,坚持优势互补、高度共享,密切支撑,深度联动,长期友好,充分协作;三是坚持信息互通,工作内容相互沟通、存在问题相互知晓、信息传递快速全面。
 
  ③ 强化4个协同
 
  一是强化统筹,统一思想、锚定目标,在形成工作计划、工作要点、考核评优及年度工作报告等工作时统筹协调开展;二是强化联动,注重融合推进,重点围绕检查督查、专项行动、问题整改、约谈问责、重点工程项目落实、舆论引导以及河湖长履职工作等方面,加大合作联动;三是强化共享,市治水办提供水质监测点的断面布设和治理措施的建议,市河长办共享河湖水域、河湖长动态、美丽河湖、综合治理等基本信息;四是强化保障,加强综合治理研究并加大专项资金保障,建立定期、不定期的会议制度。
 
  3 着力形成河湖全域系统治理新思路
 
  ① 运用总河长体制推进河湖治理
 
  发挥河湖长监督、协调和推动作用,计划组织市级河湖长述职大会,由总河长全面部署河湖长制工作,纵深推进重点工作。研究谋划1号“总河长令”,推进河湖全域系统治理。
 
  ② 运用河湖长制机制推进河湖治理
 
  发挥各级河湖长、各联席会议成员单位的作用,从原来围绕“治污水”为重点向全域系统治理河湖转变,主要强化四方面工作:一是紧密围绕现代水网、幸福水城建设,借助河湖长履职和科学制定实施“一河一策”,推进全域系统治理;二是紧密结合防洪排涝、节水保供项目,发挥河湖长在政策处理和瓶颈突破等方面统筹协调作用,加快重点工程落地;三是紧密围绕水岸同治、上下共管措施,加强河长办联络协调和落实联席会议成员单位职责,推进美丽河湖建设;四是紧密围绕乡村振兴、百河千景示范,优化河长制社会联动和创新激励机制,激发河湖治理红利。
 
  ③ 运用考核“指挥棒”推进河湖治理
 
  进一步科学设定考核指标,对接市政府纳入对县市区两个社会考核,对接市治水办纳入“五水共治”千分制考核。进一步完善治水成效与履职工作相结合的模式,修订对县级河湖长年度考核办法,探索推动河湖长一张图督战,建立“事来了、多大事、谁顶事、难办事、难了事、终成事、真能事、事好了”全周期联动数字化管理模式。
 
  原标题:河湖长制再出发① | 率全省之先,新阶段台州这样破题!

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