“一个核心两抓手”，浙江系统推进千岛湖水环境综合治理，护卫“大水缸”
- 2022/6/6 9:15:42
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- 来源：浙江生态环境
- 关键词:水环境治理河湖管理
为持续推进千岛湖水生态环境保护，经浙江省政府同意，《千岛湖“一湖一策”2022年工作计划》发布实施。
工作目标
以持续提升水环境质量为核心，以水生态修复和生物多样性保护为抓手，系统推进千岛湖水环境综合治理。2022年千岛湖出境断面水质保持I类，淳安县域内35条主要入湖溪流达到或优于Ⅱ类水质比例保持100%，千岛湖水功能区水质达标率达到100%，集中式饮用水水源水质稳定达标，湖体营养状态保持现状或有所改善。
主要任务
(一)巩固水环境治理成效
1.强化水环境质量保障。加强环境污染问题和风险隐患集中摸排整治，落实国控断面“一点一策”治理任务。开展黑臭水体风险排查整治专项行动，加强河道及湖面漂浮物打捞和沿岸排放口监管，加强医疗废水全过程监管并开展专项检查。
2.入湖排污(水)口监管。开展排污(水)口“查、测、溯、治”，强化规范化建设及监督管理，对保留的排污口、雨排口实施“身份证”管理，各级河湖长加大河道、排污口等的现场巡查巡测力度和频次。
(二)深化水污染防治
1.加强工业污染防治。巩固提升工业园区“污水零直排区”建设成效，对已建成的“污水零直排区”开展“回头看”。加强产矿企业水污染防治和生态环境修复，督促采矿权人切实履行矿山污染防治和生态环境修复责任。
2.加强城镇生活污染防治。推进生活小区“污水零直排区”建设，开展汾口镇、威坪镇、文昌镇、里商乡“污水零直排”改造提升，加强村物业楼污水处理，创建“污水零直排”示范镇街。加快城镇污水处理设施建设与改造，完成临岐镇污水处理厂建设和汾口镇污水处理厂、姜家镇污水处理厂清洁排放改造，推动城西、南山、坪山污水处理厂中水回用设施规模提升至2000吨/日。
3.加强农业农村污染防治。推进乡镇建成区“污水零直排”管网建设，完善农村生活污水处理设施运维监管服务平台，开展15个“污水零直排村”建设，实施沿湖沿溪200个农村污水处理终端提升改造。控制临湖农业开发强度，实施库内分类休耕，深化“肥药两制”改革，高质量完成净水农业年度任务。实施农业统防统治，推广有机无机复合肥及其他新型肥料，实施化肥农药减量增效项目，建设农田生态拦截沟、茶园果园生态拦截带。
(三)优化水资源配置
1.保障河湖生态流量。科学制定小水电站水量调度运行方案，加强小水电站生态流量监督管理，保障水电站下游河道生态用水。
2.强化饮用水水源保护。开展县级以上饮用水水源保护区基础环境调查，建立“一源一策”信息库。完成饮用水水源保护区勘界定标，在金竹牌取水口和县水厂取水口一级保护区水域设置电子围栏。加强新安江上游来水水质监测预警，开展饮用水水源地安全检查，完善应急预案，加强应急物资储备。
3.推动全域节约用水。巩固提升县域节水型社会达标建设成果，打造丰水地区节水型社会样板，完成年度节水减排工作。
(四)开展水生态修复
1.推动千岛湖水生态修复。开展千岛湖水生态健康状况评价。实施河湖系统治理，推进千岛湖上游中小流域水生态修复。制定千岛湖环湖生态缓冲带修复实施方案，开展枫林港、东源港、梓洞源、郁川溪等入湖口区域生态缓冲带修复，实施千岛湖内库湾水体原位生态浮岛脱氮除磷项目。
2.强化水土流失治理。加强水土流失重点预防区域、重点治理区的水土流失预防监督和综合治理，完成临湖地带高陡坡地退耕休耕469亩，完成威坪镇七都源和宋村乡水土流失治理面积12平方公里。
3.加强生物多样性保护。严格执行禁渔制度，加强禁渔期非法捕捞、销售、生产加工等环节的执法管理。优化鲢、鳙鱼种投放比例，生态放流鱼苗4000万尾。开展千岛湖重点区域鱼类生物多样性调查和千岛湖浮游生物食性鱼类渔产潜力评估。加强水生生物栖息地、产卵场保护和周边自然保护区的管理。推进淳安县野生动植物资源本底调查试点，加强珍稀和濒危物种保护。严格把控航运、水产养殖等入侵渠道，控制水生外来物种入侵。
(五)强化水域岸线管控
严格河湖水域保护，严禁非法侵占河湖水域，加大水域保护力度，严格涉河湖活动的社会管理。依法打击围垦湖泊、填湖造地等行为。
(六)提升能力建设水平
1.加强执法和监管能力建设。加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、取排水、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线、涉水违建等活动。完善千岛湖水环境自动监测网络，实现全县23个乡镇交接断面自动监测全覆盖。
2.推动省际联防联治。加强新安江-千岛湖水生态环境跨省联保共治，与上游歙县等地区开展联合执法、联合监测，推进新安江流域垃圾联合打捞，严防安徽上游汛期冲入千岛湖境内的飘浮垃圾，促进新安江-千岛湖上下游共同保护，协同发展。
3.加强数字化管理能力建设。迭代升级“秀水卫士”全域护水智治应用场景，优化数字智治手段，及时接入乡镇交接断面水质自动监测站数据，扩充现有板块数据覆盖面，提高数字化保障水平，全方位保障饮用水安全。
三、保障措施
一是强化组织领导。淳安县政府要切实加强对千岛湖水环境治理工作的领导，进一步落实责任，坚持政府一把手亲自抓、负总责，确保千岛湖水环境质量。
二是强化督查考核。由各级治水办(河长办)考核“一湖一策”工作实施情况。健全完善“湖长制”工作体系，强化层级考核，及时通报工作进展。加强现场检查督导，确保按时完成各项任务。
三是强化资金保障。进一步强化各项涉水资金的统筹与整合，提高资金使用效率。加大向上对接争取力度，多渠道筹措社会资金，引导和鼓励社会资本参与治水。
四是强化宣传教育。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，加大对“湖长制”的宣传，让水资源、水环境、水生态保护的理念真正内化于心、外化于行。加大对先进典型的宣传与推广，努力形成全社会爱水、护水的良好氛围。
原标题：“一个核心两抓手”，系统推进千岛湖水环境综合治理，护卫“大水缸”
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