排污口监督管理 | 部门协作 科学溯源 一抓到底 湖北省仙桃市入河排污口溯源整治工作取得成效
- 2022/8/18 7:50:16
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- 来源：生态环境部
- 关键词:水污染治理入河排污口
为指导各地贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》，生态环境部组织梳理了地方典型做法，供各地学习借鉴。今天推出第7篇《部门协作 科学溯源 一抓到底 湖北省仙桃市入河排污口溯源整治工作取得成效》。
生态护坡、亲水平台、人行步道……初夏时节，越来越多的市民走出家门，来到仙桃市仙下河两岸休憩、散步。人们想不到，这个之前水环境严重恶化的河道，如今已成为了市民新的休闲场所。改变，源自仙桃市入河排污口溯源整治工作。
2021年，生态环境部完成了长江入河排污口仙桃段的排查工作，并向仙桃市交办了358个排污口的溯源整治任务。
以排污口溯源整治工作为抓手，仙桃市委市政府进一步明确底数、找准症结、压实责任，制定“一口一策”的整治方案，全面提升了水环境管理水平。
协同推进
厘清责任是基础
358个排污口的整治工作，是生态环境部交办的任务，更是仙桃市水环境治理的迫切需求。
对于此项工作，仙桃市委市政府思想非常统一。仙桃市目前水环境质量不能稳定达标，与众多排污口向水里直排污水有很大关系。为最大程度厘清责任，形成共识，从2021年6月2日起，仙桃市组织多个专业调查小组，迅速对358个排污口进行排查、监测和溯源，在掌握排污状况、了解污水来源、找准污染症结后，进行了初步分类和责任划分，完成了第一轮溯源。
6月17日，仙桃市政府组织生态环境局、住建局、交通运输局、水利和湖泊局、农业农村局和各镇办负责人，在推进会上对拟定的《仙桃市入河排污口溯源整治专项行动工作方案和管理责任清单》进行再梳理，随后又采取书面征求意见、请上门座谈等方式征求意见，对有疑问和争议的，由委托的第三方专业技术机构，会同各地各单位技术人员进行精准定位、排查核实后，再面对面沟通，对全部358个排污口溯源整治责任一一确认。
入河排污口溯源整治是一项全新的工作。相关单位确定责任主体过程中，既需要主动认领，又需要合作配合。
基于此，6月30日，仙桃市政府主要负责人再次主持市政府常务会，专题审议《仙桃市入河排污口溯源整治专项行动工作方案和管理责任清单》，并在会上进行了任务交办，要求各地各单位主要负责同志亲自研究部署、密切配合，确保高效高质量推进有关工作。
全面溯源
压实任务是关键
每天上班，仙桃市生态环境局水生态环境科的工作人员都会打开微信，查看“仙桃入河排污口溯源整治调度群”里的信息。
这个工作群中，仙桃市入河排污口溯源整治专项行动领导小组和工作专班的人员，会按照“每周一调度、每月一通报”的原则定期调度通报入河排污口溯源整治工作进展，汇总上报工作信息。
对于各地各单位工作中存在的困难，领导小组和工作专班将及时进行研判并提供精准指导。同时对进展滞后的单位和地方，采取预警、通报、约谈等方式，督促其加快精准溯源工作进度。
除了各项工作按照时间要求有序推进，溯源的“精准性”也是推进工作、压实任务的关键。
仙桃市委托第三方专业技术机构全程参与各地各单位溯源工作，全方位提供技术支撑，确保第二轮精准溯源能够“溯得准”。针对溯源认定的重点点位或存在异议的排污口，运用无人机航拍、管道机器人探测等先进技术手段对汇水面广、管道复杂的排污口开展进一步的精准溯源。
在上述检查督办、技术保障机制的推动下，各地各单位均高质量完成第二轮溯源工作。“截至目前，生态环境部交办仙桃市的358个长江入河排污口全部完成精准溯源、分类命名编码工作，各责任单位和主管部门均一一认领。”仙桃市生态环境局有关负责同志介绍。
持续整治
一抓到底不放松
横穿老城区的仙下河，因雨污分流管网建设不彻底导致部分生活污水进入雨水管网直排入河，造成水环境质量日益恶化。
这条河整治的责任主体，是仙桃市住建局。这个总投资5168万元的整治工程，通过实施雨污分流、排污口封堵整改，严控污水直排入河，真正从源头上解决入河排污口对河流水质污染问题，切实改善水生态环境质量。
“排污口溯源整治与仙桃市的‘四水共治’专项行动结合，进一步推动了水生态环境治理和改善。”仙桃市住建局有关负责同志表示。
仙下河的整治，是仙桃市入河排污口溯源整治的一个缩影。截至目前，仙桃市已经对358个入河排污口完成分类命名与编码，并制定了“一口一策”整治方案。完成了204个排污口的立行立改整治工作，其中取缔封堵44个、工程整治75个、其他整治85个。
“整治没有‘完成时’，只有‘进行时’。” 仙桃市生态环境局有关负责同志表示，仙桃市将继续坚持标本兼治、精准分类、综合施策，针对不同类型排污口，按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”的原则，及“一口一档、一口一策”的要求，分步推进，确保实现“一年打基础、三年见成效、五年大变样”的目标任务。
为进一步深化仙桃市长江入河排污口溯源整治，确保按期完成2022年目标任务，2022年4月21日，仙桃市主要负责同志对长江入河排污口溯源整治工作作出批示，要求加强督办，列出清单、保质超量完成。
“治好的目的是管好。后期市生态环境局将重点抓好责任落实，确保将所有排污口都‘管起来’，在全部完成整治工作后，将构建管理规范、监管到位的长效机制。”仙桃市生态环境局主要负责同志说。
原标题：排污口监督管理 | 部门协作 科学溯源 一抓到底 湖北省仙桃市入河排污口溯源整治工作取得成效
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