北京市深化“三水统筹”水生态环境质量实现稳中向好
- 2022/8/25 7:30:00
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- 来源：北京生态环境
- 关键词:水生态环境污水处理
近年来，北京市以“保优Ⅲ”“消劣Ⅴ”“强生态”为重点，促进水资源保护，推进水环境治理，探索水生态修复，多管齐下深入打好碧水保卫战，全市水生态环境质量实现稳中向好。“青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴”的自然美景逐步成为北京市民生活的背景。
水生态环境质量实现稳中向好
2021年，北京市Ⅰ-Ⅲ 类水质河长占监测总长度的75.2%，同比增加11.4个百分点；无劣Ⅴ类河流。2022年上半年，37个国考断面中，Ⅰ-Ⅲ类的水质断面26个，占70.3%，同比增加16.2个百分点，无劣Ⅴ类断面，动态达到国家年度考核要求。
水生态环境质量不仅包括传统意义上的理化指标，也包括水生生物和生境指标。良好的水生态环境质量既要清澈见底，又要有鱼有草，鱼翔浅底。按照国家水生态环境质量监测与评价技术指南，2020年-2021年，北京市生态环境局开展的全市水生态环境质量监测与评价结果显示：北京市水生态环境状况总体良好，水生生物物种丰富，五大水系主要干支流、重点湖泊和大中型水库监测到浮游植物134种、浮游动物231种、底栖动物284种、鱼类41种。
突出“保优Ⅲ”
促进水资源保护
贯彻习近平总书记给建设和守护密云水库乡亲们的回信精神，进一步强化饮用水源保护、生态扩容和区域联保联治，不断筑牢首都水资源安全屏障。
保上游“一盆好水”。全力守护密云水库这个“无价之宝”。在密云水库实现全封闭管理和监控全覆盖的基础上，进一步推进流域水生态环境精细化监测网络及体系平台建设，持续提升监管能力。创新开展密云水库上游潮白河流域横向生态保护补偿，三年来共支持张承地区补偿资金9.5亿元，有力促进跨境断面污染物浓度持续下降。密云水库水质持续稳定达到Ⅱ类，入选全国首批“美丽河湖”优秀案例。
送下游“一河清水”。京冀两地建立了白洋淀流域跨界协作机制，推进大清河流域水污染共治。2021年，以再生水利用、水系循环、生态构建为重点，在丰台、房山区实施了一批生态治理与修复项目，进一步提升大清河流域水质调节能力，出境断面水质改善至Ⅲ类，汇入白洋淀的水更清澈了。
市内呈现“有河有水”。联合调度外调水、本地地表水、再生水、雨洪水，全面实践“以水开路、以水引路”，永定河、潮白河等五大河流全部重现“流动的河”并贯通入海。2021年实现大运河北京段全线通航，2022年6月实现大运河京冀段62公里互联互通，谱写了“流动的文化”的鲜活乐章。
突出“消劣Ⅴ”
推进水环境治理
聚焦影响水生态环境质量和公众切身感受的劣Ⅴ类水体，突出精准治污，以入河排污口整治为切入点，不断巩固治理成效。
持续推进消劣工作。2021年起，全面启动消劣工作，有关任务纳入污染防治攻坚战年度计划和年度总河长令，明确任务目标和各区责任，2021年以朝阳、房山、大兴、昌平、通州区为重点，“一河一策”制定“工程+管理”治理措施，年底实现了全市劣Ⅴ类河流的动态清零；2022年聚焦汛期水质波动，通过开展“清河”“清管”行动进一步保障消劣成果，运用监测、预警、通报等手段，严防劣Ⅴ类水体反弹。2022年上半年，100个市考断面无劣Ⅴ类水体。
深化入河排污口管理。全市按照“查、测、溯、治、管”的思路，在“查排口、测水质、溯源头”的基础上，突出“治”的工作，2021年启动入河排污口整治工作，预计今年底全部整治完毕，力争提前3年完成国家下达的目标。落实“管”的手段，建设200余套光谱自动监测设备，构建实时预警体系，在顺义、丰台等区试点执法检查、清理整治工作联动，基本建成“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监管体系。
经济政策撬动作用显著。“十三五”以来，北京市持续实施水环境区域补偿政策，“水好能得钱、水差要交钱”，随着全市水生态环境质量不断改善，补偿金从2015年的9.7亿元大幅下降至2021年的2160万元，全市优良水质河长比例由2015年48%增加到2021年75.2%，化学需氧量(COD)、氨氮等主要污染物浓度下降一半以上。
突出“强生态”
探索水生态修复
以“清水绿岸、鱼翔浅底”为目标，在重点区域开展试点示范，努力探索水生态修复的“北京路径”。
开展水生态环境质量监测与评价工作。北京市持续开展水生态环境质量调查监测，在全市五大水系布设200余处监测点位，以理化、水生生物、生境为监测指标，涵盖河流、湖泊、水库等不同水体，定期开展调查监测。评价结果显示，全市水生态环境质量总体良好，55%左右的河流水生态环境质量状况为优良，全市五大水系均监测到清洁水体指示物种。
“技术赋能”提升水生态环境质量监测能力。利用人工智能、水下观测、环境DNA技术(简称eDNA)等技术，开展水生态智慧观测系统建设，对水生态环境质量进行基因测序。在大兴区新凤河、丰台区园博湖率先搭建鱼类实时智慧观测平台，实现鱼类实时监测记录、人工智能识别等，更直观、便捷跟踪评价水生态治理与修复带来的成效。
推进水生态修复试点示范。“用生态办法解决生态问题”，北京市持续推进河湖缓冲带建设与自然岸线保护，促进水体生态功能进一步恢复。2021年全市自然岸线保有率为67.9%，其中，永定河、潮白河、温榆河达到75%以上。特别是大兴区新凤河实施修复后，水质从劣Ⅴ类改善至Ⅳ类，河道内水生植物覆盖度达70%以上，水生态提升明显。此外，还在丰台区河西地区探索新的修复路径，促进多要素、全流域的系统修复与改善。
原标题：北京市深化“三水统筹” 水生态环境质量实现稳中向好
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