2025年初步建成全国统一的用水权交易市场，水权改革怎么变？
- 2022/9/6 13:44:59
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- 来源：环保在线
- 关键词:水权改革水资源化
“节约水资源，我们共同的责任”、“亲水爱水护水，从点滴开始”、“请珍惜每一滴水”……不知道从什么时候开始，这些节水标语开始出现在我们的生活中。明显可以感受到的是，水资源的稀缺性被人看见，并越发受珍视。
2021年度《中国水资源公报》显示，2021年我国水资源总量29638.2亿m³，比多年平均值偏多7.3%，但比2020年减少6.2%。水资源环境呈现的紧缺态势依旧没有改变。从自然分部来看，水资源量也无法摆脱南方多于北方的现实情况。
水资源稀缺+水分部不均等现实问题的存在，一个新名词诞生——“水权”。目前来看，水权发挥的作用越来越大，水权参与水资源管理的必要性凸显。2016年6月，中国水权交易所正式开业，作为国家级水权交易平台，正在逐步推动我国水资源更合理的调配与流转。2021年中国水权交易所成交单数创下历史新高，由2020年的273笔跃升至1500多笔。
可以说，目前水权交易已经成为一项不可或缺的水资源调控手段。现在，水利部、发改委、财政部联合发布《关于推进用水权改革的指导意见》(下称“《指导意见》”)，并明确指出目前用水权改革仍存在用水权归属不够清晰、市场发育不充分、交易不活跃等问题。为了解决这些问题，推动用水权改革，《意见》提出：到2025年，用水权初始分配制度基本建立，区域水权、取用水户取水权基本明晰，用水权交易机制进一步完善，用水权市场化交易趋于活跃，交易监管全面加强，全国统一的用水权交易市场初步建立。
水权改革究竟怎么改？
总体来说，可以从用水权初始分配、用水权市场化交易、水权交易平台完善及用水权交易监管加强的四方面推进。
针对用书权初始分配问题，首先明确要把水资源的承载能力作为分配的重要依据。其次针对 区域水权、取用水户的取水权等不同类的水权，划定了明确的规范要求。水权交易平台的完善，则需要从建立健全水权交易系统与推进用水权相对集中交易两个方向开启。如，灌溉用水等小额交易可通过水权交易APP便捷开展。此外，强化取用水监测计量、水资源用途管制，从跟踪水权交易水量真实性、交易程序规范性、交易价格合理性等多方面着手实施将进一步强化监测计量和监管。
水权已然不是一个新鲜词汇，水权改革上路，也将带动更多水处理企业走深发展！
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