政策解读|《金华市“无废城市”建设工作实施方案（2022-2025年）》
- 2022/10/17 9:18:07
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- 来源：金华生态环境
- 关键词:无废城市固废处理
为深化“无废城市”建设，贯彻落实浙江省第十五次党代会及金华市第八次党代会精神，金华市以习近平生态文明思想为指导，整体推进工业固体废物、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等五大类固体废物污染防治，打造综合集成、高效协同、整体智治的“无废城市”金字招牌，出台了“无废城市”建设工作实施方案。
工作目标
到2025年，金华市及60%以上县(市、区)通过浙江省全域“无废城市”建设评估。
制度、技术、市场、监管四大体系基本建成
固体废物产生强度明显下降
资源化利用水平显著提升
无害化处置有效保障
环境风险有效防范
主要任务
01源头减量，构建绿色生产生活方式
工业领域。推动减污降碳协同增效，到2025年，培育20家省级“绿色低碳工厂”，推动东阳、永康、武义等地“无废特色产业”建设，形成产业全过程绿色发展模式。
建筑行业。到2025年，装配式建筑占新建建筑比例达到35%以上，培育高星级绿色建筑标识示范项目20个，推动东阳市开展建筑业高质量发展综合实验区建设。
农旅产业。到2025年，建成省级低碳生态农场80个，省级美丽牧场240个，创建“肥药两制”综合试点县3个。在东阳、武义、磐安等地探索建立固碳增汇基地，发展绿色生态旅游。
生活方式。开展“文明就餐”“光盘行动”“光瓶行动”等，推进塑料污染全链条治理，推动各地加快实现“绿色物流”，探索开展“无废供应链”建设。
02提能增效，打造专业分类收运体系
精准分类。到2022年底，城乡生活垃圾分类覆盖面达到100%。到2024年，建筑垃圾“四分四处”“分处同步”模式全面普及；基本实现一般工业固体废物精细化分类存放。
收运体系。到2022年底，小微产废企业危险废物收运覆盖率100%。到2025年，废旧农膜回收率达到85%以上，农药废弃包装物回收率达到90%以上。
收运网点。到2022年底，各地建成1个以上一般工业固体废物收运点或生活源再生资源分拣中心，完成20座生活垃圾转运站改造；到2025年，基本形成完善的再生资源回收分拣体系，全市所有中转站改造全面完成。
03资源整合，打通废物循环利用渠道
工业固废。到2025年，金华市本级资源循环利用示范城市(基地)和浦江县资源循环利用示范城市通过省级终期验收。推动铝灰、废盐等危险废物“点对点”利用试点，到2025年，全市危险废物填埋处置占比控制在5%以下。
建筑垃圾。提高建筑垃圾再生产品利用率，加强再生产品应用管理，到2025年，建筑垃圾综合利用率达到90%以上。
农业固废。拓宽秸秆综合利用途径，推广永康市“秸秆换肥”模式，到2025年，畜禽粪污资源化利用和无害化处置率达到92%以上，农作物秸秆综合利用率达到96%以上。
生活垃圾。推广城乡生活垃圾焚烧发电、生物处理。推动厨余垃圾资源化利用，到2025年，生活垃圾回收利用率达到35%以上。
04技术革新，推动固废处置能力匹配
能力建设。到2022年底，各地至少拥有1个建筑垃圾处置设施；到2025年，全市建筑垃圾产消基本平衡，新增危险废物利用处置能力10万吨/年以上。
技术提升。迭代升级农村地区易腐垃圾就地化处理设施。培育打造2家以上具有全省影响力的利用处置领跑企业。基本完成全市生活垃圾填埋场封场和生态修复治理任务。
05数字赋能，实现智慧智能监管升级
数字平台。到2022年底，300家以上工业固废重点企业优化在线视频监控，完成“建筑垃圾综合治理”省级试点，基本完成“医疗废物”、“涉疫医废”、永康市“一码到底、一码溯源”和金华开发区“小微安全”等应用子场景建设。到2024年，基本建成生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等数字化综合集成监管体系。
执法监管。落实固体废物违法有奖举报制度，建立完善网格化的巡查机制。完善环境保护税征管协作机制。强化行政执法与刑事司法、检察公益诉讼的协调联动。
06集成创新，提升综合支撑保障能力
制度体系。制定生活垃圾分类、建筑垃圾管理、工业固体废物污染防治等领域的地方性法规和规范性文件，制定建筑垃圾、工业固体废物资源化利用等引导政策，提升“无废城市”建设法治化水平。
技术体系。在生活垃圾焚烧飞灰、废盐、建筑垃圾等方面研制一批绿色低碳技术。构建固体废物利用处置技术标准体系，推广信息共享、协调创新、互惠互利的“无废产业联盟”。
市场体系。优化市场营商环境，落实有利于固体废物资源化利用和无害化处置的税收、价格、收费政策。加大绿色信贷支持力度，推广应用绿色金融工具，形成具有金华特色的绿色金融模式。
保障措施
加强组织领导。成立领导小组，建立废物清单、任务清单、项目清单、责任清单，完善推进机制，统筹推进重大项目落地，强化政策、资金和技术等要素供给。
严格考核评估。将“无废城市”建设纳入美丽金华建设年度考核，及领导述职汇报内容。建立监督考核和长效管理机制。
营造浓厚氛围。将“无废城市”建设与“文明城市”创建等一体推进，创新宣传载体，深入打造宣传教育示范基地。培育1000个“无废细胞”，传播“无废”理念，营造全民参与氛围。
编辑 | 冯颖、张斌斌
原标题：一图读懂《金华市“无废城市”建设工作实施方案(2022—2025 年)》
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