昌邑市源头发力打好净土保卫战
- 2022/10/27 16:20:00
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- 来源：潍坊市生态环境局昌邑分局
- 关键词:土壤污染防治
“污染治理设备运转情况如何？产生的危险废物是否按规定收集、暂存？是否有需要生态环境部门协调解决的困难……”。10月21日，山东省潍坊市生态环境局昌邑分局工作人员对昌邑新澳化工有限公司进行现场检查，从原料仓库到生产车间再到危废暂存场所，望、闻、问、切一步不落，帮助企业发现隐患，督促及时整改。在检查过程中加大帮扶力度，做到服务与监管相结合，切实解决涉废生态环境问题。这是昌邑市不断加强土壤污染防治的一个缩影。
昌邑分局党组书记、局长董明明告诉记者：“加强土壤污染防治是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是构建国家生态安全体系的重要部分。近年来，昌邑市紧紧围绕净土保卫战重点任务，深入扎实开展涉重金属排查、建设用地环境管理、土壤重点监管单位管理等工作，从源头防治土壤污染，让老百姓‘吃得放心、住得安心’。”
排查涉重金属行业 开展耕地类别划分
土壤污染防治攻坚战是一场硬仗，昌邑分局高度重视，积极部署开展涉重金属行业排查整治工作，配合市农业农村局委托山东省地质矿产勘查开发局第四地质大队开展耕地土壤环境质量类别划分。
“昌邑分局的同志们真是太贴心了，平时工作那么忙，还经常来厂里普及环保法律知识，组织我们参加省、市举办的各类培训班，解答企业遇到的问题,提高企业的管理水平。我们感觉有了坚强的后盾，生产起来也更安心了。”山东同大印制系统有限公司总经理魏福彬说。
据了解，昌邑市涉重金属行业为金属表面处理及热处理加工行业，辖区现有3家企业。昌邑分局执法人员结合双随机抽查工作，认真查阅企业环评和排污许可等相关资料，实地检查各企业产物环节、污染治理设施运行情况，重点关注各类含重金属危险废物的产生、收集、暂存环节以及委托处置情况等。
昌邑分局配合农业农村部门依据省、市要求，从保护农产品质量和耕地土壤安全角度出发，对全市13000余个地块，109万余亩耕地进行了点位表层土壤环境质量评价，编制《昌邑市耕地土壤环境质量类别划分技术报告》，建立了昌邑市耕地土壤环境质量分类清单，全部为优先保护类耕地。
建立部门共享机制 保障建设用地安全
昌邑分局聚焦建设用地安全利用，持续强化建设用地环境质量监管。
昌邑分局土壤科科长孙湘对记者说：“我们建立、完善与自然资源和规划部门的共享机制，及时共享重点建设用地土壤污染状况及建设工程规划许可证发放情况；督促土地使用权人提前开展土壤污染状况调查，确保重点建设用地‘先调查、后建设’,持续做好监督管理工作，保障重点建设用地的安全利用，提高相关单位土壤安全利用意识。”
在受理土壤污染状况调查等相关报告前，昌邑分局督促相关从业单位按照《信用记录管理办法》有关规定，在建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位及个人执业情况信用记录系统中登记、完善业绩情况信息，从而约束和引导调查单位的从业行为。
为进一步提升监管能力，昌邑分局借助无人机“飞得高、看得远、查得清”的技术优势，对重点建设用地地块进行全覆盖式航拍，重点检查地块周边环境状况、地块内是否存在未拆除的建(构)筑物、是否存在未经调查评估、修复或风险管控即投入开发建设情况。
配合专家对项目现场进行实地踏勘，对项目地块历史情况和现状、历史生产经营状况等进行进一步了解，对项目现场及土壤、地下水监测点位进行查看、核实；同时，借助快筛设备对地块内土壤状况进行筛查，与从业单位调查情况进行比对，从而督促从业单位如实开展调查、监测、分析工作，如实反映地块土壤污染状况。
加强污染源头防控 全面压实“主体责任”
为从源头治理土壤污染，昌邑分局不断加大监管力度，及时更新完善土壤污染重点监管单位名录。2022年，全市土壤污染重点监管单位增加至15家。
昌邑分局督促重点监管单位落实土壤和地下水自行监测、企业拆除活动方案备案、地下储罐备案、有毒有害物质排放情况报告等各项工作；要求各重点监管单位制定土壤污染隐患排查计划、定期开展现场排查和隐患整改、制定整改方案、编制排查报告，从源头做好土壤污染防治工作；制定土壤重点监管单位各项义务落实清单，实行清单化调度管理，不定期进行调度，及时掌握各项工作开展情况。
孙湘说：“考虑到企业自身能力的局限性，我们积极引导企业聘请三方机构协助开展隐患排查，为重点监管单位防治土壤污染发挥了重要作用。同时，采取‘现场执法+专家帮扶’的方式，对名录内的重点监管单位开展专项帮扶检查，指导企业规范制定监测方案,落实隐患排查制度等，加大对重点监管单位的帮扶指导力度，为企业隐患排查整改提出合理化意见、建议，从根本上切断土壤污染途径。”
昌邑分局副局长崔庆东表示：“防治土壤污染是实现农产品质量安全的重要保障，是新时期生态环境保护工作的重要内容。昌邑分局将继续加大工作力度，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好土壤污染防治攻坚战，筑牢生态环境安全屏障。”
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