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　　2021年武义江焦岩断面总磷超标，成为全省唯一超标断面。面对水环境治理反弹的局面，2022年，金华武义县大胆创新，深入调研，科学试验，探索治水新模式，以极小成本建起监控企业雨水口的“地下雷达网”，将企业端污水悉数纳入监管“法眼”，有效破解雨污混流发现难、污染溯源难等治水难题。设施投入使用后，全县水环境质量大幅提升，2022年1-10月该县水质指数3.22，位居金华市第二，水质提升8.5%，改善幅度全市第一，出境断面水质主要指标较入境提升50%，武义江焦岩断面总磷、氨氮指标同比下降28%、27%。
 

　　一、治水“两大难”
 

　　(一)污水零直排建设成效不扎实。2018年以来，浙江全面启动污水零直排区建设工作，主要解决污水直排等问题。经过多年建设，企业污水基本截污纳管，按照污水零直排建设初衷，政府只要管好污水处理厂，就能保障水环境质量。但由于市政施工频繁、管网设施质量不过关、长效机制配套不足等原因，污水零直排成果不够扎实，雨污错接、漏接、乱接导致的雨污混流现象较为普遍。2022年3月，武义县对经济开发区企业雨污管网开展全面排查，检查发现企业内部雨污分流不彻底、雨污混接、管道破损等问题多达123处，发现工业园区地下管道破裂渗漏68处，井室渗漏22处。此外，污水零直排建设后，雨水口排污成水环境污染主因。据金华市生态环境局武义分局统计，自2020年以来，该县与雨水口有关的环境违法行为共11起，其中7起为刑事案件、4起为行政拘留案件，环境影响恶劣。
 

　　(二)污染溯源难执法成本高。由于管网铺设在地下，雨污混接往往都非常隐蔽,取证和排查都非常困难。据生态环境局执法人员介绍，以前查水污染来源主要靠翻窨井，需要沿着雨水管网逐个翻窨井盖，固定证据时甚至需要进入窨井内部。这种方式不仅排查难度大、工作效率低，还存在安全隐患，且适用范围窄，只能查找水质有明显变化的情形，对水体清但水质超标的情况无从下手。据金华市生态环境局武义分局一线执法人员统计，以前水污染案件的调查时长普遍在3个小时以上，时常是企业污水排完了也没找到污染来源，执法劳动力成本高且效果不佳。
 

　　二、主要做法及成效
 

　　(一)力求“最实效”，小成本投入监控企业雨水口。针对新时期外环境水污染主要来自企业雨水口的现状，武义坚持问题导向、需求导向，把治水的焦点从常规的污水口转到易被忽视的雨水口，利用设备实时监控企业雨水口。企业污水在线监测设备成本动辄十几万，成本太高，不仅增加企业负担，也不利于大范围推广。经过市场调研、科学试验，武义选取了电导率作为雨水口在线监测设备，设备年均成本不足千元，不仅便宜实惠，运维简单，还能实时反映企业雨水口水质情况，实现“晴天无排水，雨天无排污”。
 

　　(二)打好“先头战”，小范围试行串起地下雷达网。为确保工作成效，武义首先选取开发区片区的涉磷企业作为试点，摸排建档试点企业42家，探索解决实际使用过程中的问题，并建立了区域电导率标准，对晴天有数值、雨天电导率数值超500以上的企业赋黄码，督促企业自查整改；对数值超1000以上或波动范围超800的企业赋红码，生成报警信息推送执法人员。目前该项工作正在熟溪、壶山片区逐步推广。
 

　　(三)借助“数字化”，小设备实现执法效能大提升。为进一步发挥电导率实效，金华市生态环境局武义分局对原智慧环保系统进行升级，增设电导率模块，将企业端电导率数据通过系统平台实时传送至用户端。通过该系统，可及时预警企业非正常状态，一旦出现流域污染问题，执法人员可通过系统的统计排序功能，快速定位问题区块和可疑企业，及时采取应对措施，实现精准执法。8月11日，有群众举报后陈入江口有大量泡沫，武义分局执法人员立即通过雨水口在线监测系统，快速锁定可疑企业，用时1小时确定涉事企业，执法用时缩短近70%。
 

　　(四)执法“服务式”，电导率变身企业生产安心锁。电导率设备不仅服务执法人员，也同时服务企业。企业客户端可实时查看雨水口电导率数值，一旦数据异常，会同时预警企业管理者，第一时间发现问题。今年8月以来，通过该系统，共帮助5家企业发现雨污混排问题。如浙江三亨工贸有限公司是第一批试点企业，9月企业雨排口数据异常，经常出现晴天有水水现象，因水质清澈，企业起初认为是地下水渗漏造成。对此，武义分局邀请环保第三方，对企业开展全面“环保体检”，发现企业雨排口晴天排水原因为自来水管破裂，且企业地面防渗存在缺陷。根据排查的情况，企业立即进行了整改，既避免了水资源浪费，也避免了因地面防渗不到而造成更恶劣的环境污染。
 

　　三、下一步计划
 

　　(一)全面推广，实现雷达全面覆盖。目前，武义已全面铺开电导率设备安装工作，初步梳理200余家企业，覆盖全县重点工业园区。计划出台激励政策，以政策引导企业积极开展设备安装使用工作。借助地下雷达网，及时发现解决管道堵塞、管道老化、雨污混排等问题，做好做实污水零直排工作。
 

　　(二)助企服务，降低企业管理风险。坚持执法服务并重，加强监管的同时，落实落细助企纾困措施，实施免费“环保体检”服务，以政府买单的形式，聘请第三方为企业“把脉问诊”，帮助企业查找环境管理盲点和难点，及时消除环境安全隐患，上好企业绿色生产安全锁。
 

　　(三)数字赋能，全面提升治污效率。以智慧环保用电监管平台为基础，与以治污为重点的“五水智治综合决策应用平台”整合，全面升级“智慧环保”能力，拓宽电导率设备系统适用面，进一步健全全域水环境质量智能感知网格，通过水质问题预警溯源实现管网问题的快速发现、及时整改。
 

　　原标题：金华武义县小成本创建地下雷达网破解新时期治水“两大难”