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　　今年以来，舟山以习近平生态文明思想为引领，把“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进的要求融入到海洋生态环境治理和各方面，聚力建设全域美丽海岛大花园，今年1-10月，舟山PM2.5浓度为14微克/立方米，优良率97.3%，空气质量总体保持全省第一、全国前列；省控以上断面和饮用水源地水质达标率均为100%，近岸海域水质总体保持稳中有升态势；近期，定海区获国家生态文明建设示范县(区)命名，舟山在全省率先实现国家生态文明建设示范县(区)全覆盖。
 

　　一、全程强化海洋生态环境治理
 

　　一是强化陆源污染管控。治气着力强化臭氧治理，突出石化、修造船、油储等行业开展重点防控，创新实施“舟山好空气”管护应用场景、扬尘监测模块(纳入全省生态环境数字化改革试点)，成为全省仅存的预计优良率可达标的两个地市之一，去年及今年1-10月，舟山PM2.5浓度为15微克每立方米(今年1-10月为14)，比2015年下降50%以上。治水着力解决“反复治、治反复”问题，总投资37.17亿元，对82个项目强化清单管理；深入推进“五水共治”“找寻查挖”专项行动，“一点一策”抓好969个问题整改(已完成955个)；54个“污水零直排区”建设完成48个；创新实施河湖湾滩智慧管护等数字化应用场景纳入省试点。治土治废着力深化无废城市建设，工业危废处置率保持100%，今年医疗废物已累计规范安全转移处置医疗废物3100多吨，敏感用地、耕地安全利用率均为100%。
 

　　二是强化海源污染管控。加大入海排污口整治提升力度，多部门联合推进1552个入海排污口专项排查整治，完成59个重点排口规范化治理，通过陆上监管、海上巡查和遥感，形成了海陆空一体化监管模式。推进“湾(滩)长制”全覆盖，划定湾滩321个，涉及岸线总长度942公里。率先立法《舟山市港口船舶污染物管理条例》，有效提升船舶污染物接收、转运及处置能力，实现海陆联动闭环管理。探索建立“海上环卫”工作机制，并入选全国自贸区加强生态环境保护推动高质量发展案例，重点创新实施清海净滩巡护项目、渔港渔船污染物智能化防治项目(海上云仓)、滩涂保洁及滩涂油污应急处理项目，成立湾滩问题巡查、海漂垃圾打捞、垃圾清运处置三支队伍(725人)，配备各类保洁船140艘，二级以上22座渔港全部配备油污水收集设施。近两年累计清理、处置岸滩和近海海洋垃圾约1.9万吨。
 

　　三是健全主要岛屿分类管控体系。对照新区主要海岛功能布局规划，深化84个主要岛屿分类开发保护，构建“一岛一功能”海岛特色国土空间治理体系，有力有效落实“三区三线”，海洋自然保护地面积占占舟山2万多平方公里海域总面积的11%以上，海域生态保护红线面积占比33.35%，初步统计目前海岛自然岸线保有率达72%。
 

　　二、全域深化美丽海岛大花园建设
 

　　一是海陆统筹一体深化生态修复与保护。印发舟山市“美丽海湾”六个分湾区建设实施方案，逐步推进普陀、本岛南部诸湾，岱山和嵊泗诸岛四大湾区美丽海湾建设，覆盖海域面积1863平方公里、岸线1206公里，今年普陀诸湾作为全省仅有的两个优秀案例之一推选到生态环境部。通过渔业资源增殖放流等方式，修复海洋生态环境，过去5年间放流大黄鱼、曼氏无针乌贼等苗种82亿尾(粒)。通过潜堤构筑、海岛公园、亲水海岸生态景观等一系列措施，完成岸线整治修复122公里、恢复生态湿地千余公顷。今年已完成全域土地综合整治与生态修复工程2个，矿山生态修复10个，新增百万亩国土绿化面积1741亩。
 

　　二是积极打造海岛美丽大花园。重点推进海绵城市建设，公园绿地扫盲覆盖行动，美丽城镇美丽乡村建设和未来社区建设，不断提质升级，实现成果高效转化。今年以来完成优质公园、绿化美化路建设4个，启动43个城镇老旧小区改造项目，未来社区建设完成投资27.34亿元，创建完成新时代美丽乡村特色精品村3个、精品村21个，美丽庭院5680户，虾峙镇，岱东镇，秀山乡,五龙乡已完成第一批省级美丽城镇考核验收工作。
 

　　三是着力强化生物多样性保护。完成全市海域、普陀陆域生物多样性调查(列入全省生物多样性调查重点区域)，舟山海域调查记录到海洋生物11大类935种；普陀调查记录到陆生生物2980种，其中全球新记录种1种(普陀条胞牛肝菌)，普陀角蟾、杏味鸡油菌等中国新记录种41种，浙江新记录种100余种。“舟山市海洋自然保护地纪实”获选2022年全国生物多样性保护优秀案例(浙江省唯一)。目前，定海区已计划开展海岛陆域生物多样性本底调查，嵊泗县开展重点乡镇生物多样性本底调查(舟山力争实现全国唯一率先完成陆域和海域生物多样性本底调查的地市)；定海、普陀、岱山分别计划推进以海鸟保护、海岛陆生生物保护、海洋渔业资源保护为主题的生物多样性体验地建设。
 

　　三、全面提升低碳绿色发展水平
 

　　一是探索海洋海岛地区低(零)碳绿色发展模式。开展重点行业减污降碳行动和250家重点企业碳账户建设管理工作，入选联合国人居大会净零碳案例的定海新建村和嵊泗花鸟岛、普陀东极岛等一批独具海洋特色的低零碳试点示范引领效应凸显，今年舟山申报的《实践先行探索净零碳乡村建设县域路径》入选全国自贸区加强生态环境保护推动高质量发展案例(生态环境部)，1个低碳试点县、2个零碳乡镇、10个零碳村(社区)、5个零碳示范岛建设工作有序推进。
 

　　二是大力发展非石化海上清洁能源。按照“可再生能源+储能+联合制氢+蓝碳”，建设清洁能源绿色转换枢纽。今年世界最大单机容量的潮流能发电机(1.6兆瓦、岱山)、浙江省最大海上风电项目(399.95兆瓦、嵊泗)均已在舟山并网发电，建设全国最大单体工厂化渔光互补绿色养殖项目，打造光伏发电与水产养殖结合的新模式(嵊泗洋山，年营业收入约1.5亿元)。同时，六横坚持以LNG接收站建设为牵引，打造清洁能源示范岛，已引进氢能燃料电池、示范应用等项目。
 

　　三是加快推进生态资源转化。强化资源能源节约，推进能源结构调整优化，今年舟山已申报污染治理和节能减碳项目2个，完成盘活存量建设用地4555亩，完成低效用地再开发1316亩，10家企业完成强制性清洁生产。完善绿色金融体系，银行保险机构创新金融服务，实施差异化绿色信贷和保险政策，今年前三季度全市绿色贷款余额335.24亿元，占贷款余额9.19%；落实环境保护、减排降污、资源综合利用、新能源等税收优惠政策共计2.03亿元，惠及4021户次。促进深化“两山银行”试点成效，推进生态系统生产总值(GEP)复核工作。开展蓝碳交易试点，探索拓展海洋生态产品价值实现新路径。开展有机挥发物交易试点，破解重大项目准入环境指标制约。
 

　　原标题：舟山率先实现国家生态文明建设示范县(区)全覆盖