两部门：公开征求进一步加强节能标准更新升级和应用实施的意见建议
- 2022/11/24 11:23:05
- 28494
- 来源：国家发展改革委
- 关键词:节能标准节能减排
节能标准是国家节能制度的基础，也是推动全社会节能降碳的重要支撑。强制性能耗限额标准和强制性能效标准，是满足节能管理的基本要求，依法必须执行。
为持续推进节能标准更新升级和应用实施，支撑重点领域和行业节能降碳改造，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，国家发展改革委、市场监管总局联合发布《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知(征求意见稿)》。
文件显示，进一步加强节能标准更新升级和应用实施，需要在充分认识加强节能标准更新升级和应用实施重要意义的基础上，从加快推进节能标准更新升级、切实加强节能标准应用实施与监督检查、强化能效领先正向激励、夯实节能标准化工作基础、加强组织实施这五个方面着手。详细而言，需要从以下方面落实：
一、加快推进节能标准更新升级
想要更新升级节能标准，则需要加快制定修订一批重点领域节能标准。工业领域、能源领域、城乡建设领域、交通运输领域、公共机构领域、农业农村领域等领域的节能标准都需更新。还需稳步提升重点用能行业能耗限额要求，并持续提高重点用能产品设备能效水平。同时不断扩大节能标准覆盖范围。加快新型基础设施、冷链物流、新型家电等领域节能标准制定修订，补齐重点领域节能标准短板。
二、切实加强节能标准应用实施与监督检查
要压实用能单位主体责任，相关企事业单位、机关、社会团体等用能单位是落实节能标准要求的责任主体，要切实加强节能管理，严格执行节能标准特别是强制性能耗限额标准和强制性能效标准。严格执行节能国家标准，在固定资产投资项目节能审查中严格执行强制性节能国家标准，新建和改扩建项目主要产品能效水平必须达到行业强制性能耗限额标准准入值，主要用能产品设备必须达到强制性能效标准 2 级水平。此外，还要切实加强标准实施情况监督检查。
三、强化能效领先正向激励
大力推进重点行业和产品设备节能降碳更新改造。推进实施重点行业、产业园区、城乡建设、公共机构等节能降碳工程，支持重点领域和行业节能降碳改造，推动重要产品设备更新改造。加强综合性政策支持也是重中之重。
四、夯实节能标准化工作基础
强化节能标准化工作数据支撑，落实好用能单位能源统计分析、能源利用状况报告等制度，推动用能单位按照国家标准要求配备能源计量器具，鼓励用能单位依据标准开展能耗在线监测、能源管理中心等系统建设。还要建立节能标准实施评估和反馈机制，指导相关领域专业标准化技术委员会、相关行业协会、研究机构等建立节能标准实施效果评估指标体系和监测方法。
六、加强组织实施
加强组织领导、强化宣贯培训。组织相关机构等召开节能标准化工作政策解读和业务培训会议，加强工作指导仍是必不可少的环节。
需要注意的是，此次公开征求意见的时间为2022年11月23日至2022年12月22日。
(全文详见附件)
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