三部门联合印发《安徽省工业领域碳达峰实施方案》
- 2022/12/5 10:34:32
- 24059
- 来源：安徽省经济和信息化厅
- 关键词:碳达峰清洁生产
为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大决策部署，做好全省工业领域碳达峰工作，根据《工业领域碳达峰实施方案》《安徽省碳达峰实施方案》等文件和安徽省有关要求，安徽省经济和信息化厅、安徽省发展和改革委员会、安徽省生态环境厅联合制定发布《安徽省工业领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)，作为安徽省碳达峰政策体系的重要组成，指导工业领域有序开展碳达峰工作。
《方案》提出明确目标：在“十四五”期间，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，能源资源利用效率显著提升，初步建成高效、循环、低碳的现代工业体系，为工业领域碳达峰、碳中和奠定基础。到2025年，全省规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降15%，单位工业增加值二氧化碳排放较2020年下降18%。
到“十五五”期间，工业产业结构进一步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，全省制造业能源资源配置更加合理、利用效率稳步提高，绿色低碳发展迈入新阶段。力争工业领域二氧化碳排放2030年前达峰，推动钢铁、水泥等有条件的重点行业率先达峰。
《方案》将锚定工业领域碳达峰碳中和目标，围绕产业结构和能源效率两个着力点，实施产业结构优化提升、节能提效助力减碳、绿色体系协同减碳、资源循环利用减碳、绿色低碳创新应用、绿色制造数字赋能六大行动，推进结构降碳、节能降碳、协同降碳、循环降碳，全面推动安徽省工业绿色发展迈上新台阶。
在实施产业结构优化提升方面，《方案》提出要构建绿色低碳的产业布局，遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，严控重点行业产能规模。有序布局重大新增项目并建设绿色低碳示范园区。
在促进节能提效助力减碳行动方面，安徽省将调整优化用能结构。推动煤炭等化石能源清洁高效利用、提升可再生能源利用比例、推动新能源加速发展等。推动终端用能电气化。加快提升工业电气化水平，稳步推动“以电代煤”“以电代油”。开展节能降碳升级改造。推进能源资源节约、集约利用，推动工业能效提升。加快推进“1445”提质增效，即围绕工业绿色发展“一条”主线，推进“四新”源头培育，突出“四绿”系统建设，统筹“五个一百”产业引导，坚持绿色制造、节能减碳和壮大节能环保产业重点方向，实现工业领域节能环保提质增效。强化用能监督管理，推动通用设备能效提升，重点行业能效领跑。
在开展绿色体系协同减碳行动方面，《方案》要求加快建设绿色低碳工厂、培育绿色供应链管理企业、打造绿色低碳示范园区、促进中小企业绿色发展，争取到2030年累计创建国家级绿色工厂200户以上，绿色供应链管理企业50个以上，绿色工业园区30个左右。全面提升清洁生产水平，开展清洁生产审核和评价认证，进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核质量。
在开展资源循环利用减碳行动时，推动再生资源协同利用。加强废弃物品企业规范管理和环境监管。大力发展再制造产业。提升汽车零部件、工程机械等再制造水平强化工业固废综合利用。深入推进淮南、淮北、马鞍山、阜阳等大宗固废综合利用基地建设和骨干企业培育，推动循环经济发展。加快园区循环化改造工程和废旧新能源汽车动力电池循环利用工程建设。
在绿色低碳创新应用行动方面，加强绿色低碳技术研发。依托合肥综合性国家科学中心等创新平台，推动先进适用绿色低碳技术装备研发和推广应用，构建市场导向的绿色低碳技术创新体系。开展低碳技术应用示范。开展工业节能低碳新技术、新装备、新产品、新材料推广，鼓励各地区、各领域多种形式开展推介对接活动，加快企业节能低碳装备革新和先进适用技术应用。推进绿色低碳创新平台建设工程，“三首”产品研发应用工程。 加大绿色低碳产品供给。推广绿色设计产品、智能光伏产品、新能源汽车产品、绿色建材产品等。
在推广绿色制造数字赋能行动时，促进新一代信息技术与制造业融合。探索建立数字化碳管理体系。加强信息技术在能源消费与碳排放监测等领域的应用。完善全省重点用能单位能耗在线监测系统和碳排放统计核算体系。推进“工业互联网+绿色制造”。鼓励电信企业、信息服务企业和工业企业加强产业合作和供需对接，发挥信息基础设施绿色赋能作用，围绕企业碳减排需求开展业务拓展和跨界合作。加快能源管控信息化建设、工艺设备升级改造并培育绿色制造新业态。
《方案》还特别关注到重点行业的实施路径。在钢铁、建材、石化化工、有色金属、装备制造、电子信息等重点行业深入推进碳达峰工作，严格落实产能等量和减量置换政策，加快调整产业结构和用能结构，优化提升产品结构和质量，全面提升行业用能效率，推进低碳绿色技术创新和应用推广，构建产业资源能源循环耦合体系，推动产业集群化发展，实现工业发展的质量变革、效率变革和动力变革。具体如下：
钢铁行业：严格落实产能置换要求，有序引导电炉短流程炼钢发展等10项具体措施。
建材行业：退出低效产能，严禁违规新增产能，严格执行水泥、平板玻璃产能置换政策等8项具体措施。
石化化工行业：优化石化化工行业产能规模和布局，加大落后产能淘汰力度，严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能等9项具体措施。
有色金属行业：防范铜、铅、锌等冶炼产能盲目扩张，重点围绕低碳冶炼、余热回收、碳捕集利用封存等加快技术创新和应用示范等7项具体措施。
装备制造行业：加强机器人、新能源汽车、光伏等优势装备制造整机、零部件与系统集成协同发展,吸引优质零部件等上下游企业向安徽转移、集聚，完善产业链供应链，壮大节能环保装备制造业等7项具体措施。
电子信息行业：强化行业集聚，立足现有产业基础，合理优化空间布局，推进行业用能结构进一步优化，降低非电能源的应用比例等6项具体措施。
《方案》提出四项保障措施，即健全政策体系、强化资金支持、完善服务机制、加强能力建设。还提出四项组织实施要求：统筹协调、压实责任、深化交流、加强宣传，来保障《方案》顺利施行。
(全文详见附件)
相关资料下载：
关于印发安徽省工业领域碳达峰实施方案的通知.doc
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