地摊“回归”2年夜生活还是“垃圾伴油烟”吗？
- 2022/12/9 14:47:31
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- 来源：环保在线
- 编辑：Leven
- 关键词:油烟治理噪声扰民
#多地支持“摆摊” 夜市回来了#带着“地摊经济”、“夜市经济”这个话题再登热搜，到底是城市的“烟火气”还是城市的“烟、火气”，到底是“热闹”还是“闹”，到底是“地摊”还是“垃圾摊”，终归要分说明白。
首先，你要知道，现在各地对“摆地摊”的态度是放开的。
自2020年开始，陆陆续续就有不少城市明确支持“地摊”经济发展，包括上海、济南、杭州、南京、武汉、长沙、成都、石家庄、青岛、郑州、厦门、合肥、资阳、南宁等等。如近期无锡刚刚发布《无锡市城市管理局关于进一步优化营商环境的指导意见》，提出支持“外摆位”、支持打造“夜市经济”。
其次，你要知道，此“地摊”已经非彼“地摊”。
“地摊”经济要发展，食品安全、交通安全、市容市貌、民众生活等也要得到保障，所以一改以前“禁”的态度，重新开放的“地摊”自然不能走老路，交通拥堵、非法占道、噪声扰民、垃圾遍地、污水横流、油烟四起、违规搭建等等问题都要从两个字做起——规范。
1、交通拥堵和非法占道。
这两个“摆地摊”的弊端严重影响到了城市人车的有序流动，一直是流动商贩备受诟病的地方。同时，交通拥堵会造成汽车尾气排放集聚，北京环保相关部门曾发布过相关数据显示，堵车时车辆处于怠速状态下，污染物排放会比正常行驶高6倍，且拥堵路段环境监测结果显示，PM2.5数据也会呈倍数上升。
所以，回归的“地摊”到底要怎么“摆”呢？
大多数城市梳理了城市空间布局和规划，为“地摊”划出了合理经营点。像上文说到的无锡就提到，选择具备条件的区域或道路推行“外摆位”试点，再像佛山禅城，明确临时占道摊位设置需在指定区域实行统一规划、统一管理，开放申请登记，“一人一档”，并且所有摊位实行扣分制度，考核不合格将取消经营资格。
2、噪声扰民
自从没了“夜市”，城市里少了烟火气也少了喧闹声，而对于很多居民来说，遗憾却也安静了不少。一直以来，“摆地摊”带来的噪声困扰着很多人的生活，尤其是老旧小区缺乏隔音设备，隔音材料、隔音门窗等应用率不高更是加剧了这些矛盾。
所以，回归的“地摊”到底要怎么“静”呢？
上面提到的禅城，统一管理就要求“禁止高音宣传，不得制造噪音扰民”。而江西瑞昌，城管就表示，对摊贩经营时间没有限制，但要求晚上10点以后不要扰民，经营中生产的垃圾要打包带走。上海城管也曾发文，支持“外摆位”精细化管理。
3、垃圾污水
除了噪声，流动摊贩离开后的“一片狼藉”恐怕是人们印象中最深刻的记忆之一了，尤其对于城市环卫工人而言。影响市容市貌不说，这些垃圾污水最终会引发卫生问题，无论是环境污染还是恶臭都非常令人头疼，尤其是餐饮业现在都是统一回收厨余垃圾，油水分离。
所以，回归的“地摊”到底要怎么“净”呢？
上文瑞昌要求“打包带走”，在经营者方面是必要的。禅城也规定，所有临时摊位经营者必须保证经营场地干净整洁，并在收摊后负责清扫干净，这些都是纳入考核中的。那么在执法方面，无论是噪声、垃圾、污水还是油烟污染都会是监管的重点，比如咸宁市开展夜市整治专项行动，同时加强日常监管。
4、油烟污染
没错，油烟污染也是受监管的，或者说“地摊经济”中，餐饮是主力军，大家最喜欢的夜市烧烤那可是油烟“大户”。随着环保意识的增强，众所周知，油烟中含有醛、酮、烃、脂肪酸、醇、芳香族化合物、酯、内酯、杂环化合物等两百多种化学物质，油烟机现在是家中必备，油烟净化设备也是餐馆酒店必备。
所以，回归的“地摊”到底要怎么“不油”呢？
咸宁夜市整治专项就将露天油烟污染划到了重点范畴里，一方面取缔或整治露天违规烧烤摊点，一方面引导经营者使用节能无烟型炊具，比如无烟烧烤炉。像禅城，则明令会产生油烟浊气等的商家不允许进场，福州达明路的入驻商家在上岗前须接受培训和考核，签订承诺书。
5、违规搭建
当然，都不允许随意占道了，都要进行统一规范管理了，自然也要避免违规搭建这个问题。一方面，违规搭建存在安全隐患，另一方面违规搭建影响市容，同时各地支持“地摊经济”发展并不是说说而已，各项管理体系都会跟上，包括摊位规划。像苏州姑苏区就为了开辟“地摊”场地，将原本用作停车场的区域开发成了美食广场。
最后，咱总结一下。“用发展的眼光看问题”，也要用更现代化的理念贯穿“地摊经济”、“夜市经济”，城市管理手段在升级，人民法律意识和环保意识在增强，回归的“地摊”将以更友好、和谐的姿态融入城市“烟火气”中。但，没有任何改变能一蹴而就，所以各地对“地摊”违规行为倡导柔性执法，“容错”执法，我们是否也应该更多一点期待呢。
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