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　　土壤是生态环境的基本要素，是经济社会可持续发展的物质基础，是国家重要的自然资源，土壤环境质量直接关系人民群众身体健康，关系国家生态安全。保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。
 

　　近年来土壤污染问题越来越受到重视。早在2016年，国家出台了《土壤污染防治行动计划》，颁布实施了《中华人民共和国土壤污染防治法》，大力推进土壤污染防治工作。
 

　　2022年12月，重庆市农业农村委印发了《重庆市耕地土壤污染防治“十四五”规划》(以下简称《规划》)，提出到2025年，全市农用地土壤环境质量稳中向好，农用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。受污染耕地安全利用率≥93%、主要农作物化肥利用率≥43%、主要农作物农药利用率≥43%、农膜回收率≥90%、农作物秸秆综合利用率≥90%、畜禽粪污综合利用率>80%。
 

　　《规划》提出了加强耕地土壤污染源头管控、精准实施耕地分类管理、加强农产品产地环境质量监测监管、加强耕地土壤污染防治工作机制建设和科技攻关等5个方面的主要任务。
 

　　农村生活污染治理是从源头管控土壤污染的重要一环。《规划》提出加强农村生活污水治理，加强农村生活垃圾治理。结合区县农村生活污水治理专项规划，强化农村生活污水治理设施的建设、运行和管理。持续推进农村常住人口200户(或500人)以上的聚居点污水集中处理设施及管网建设，逐步补齐农村环境基础设施短板。持续推进分散农户生活污水有效管控，指导和推动分散农户生活污水资源利用，实施一批分散处置设施建设试点示范工程，提升分散农户生活污水处置水平，有效防止生活污水污染耕地土壤。完善农村生活垃圾收运、分类、资源化利用制度，健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系。探索适宜重庆山区特点的农村生活垃圾简易分类和就地处置模式，引导农户采取庭院堆肥或村域集中处理消纳厨余垃圾，推进农村生活垃圾资源化利用和无害化处理，严厉打击向耕地土壤随意倾倒生活垃圾违法行为。
 

　　在土壤环境监测方面，《规划》提出，坚持长期定位监测与日常例行监测相结合，在现有国控监测点、市控监测点的基础上，根据农产品产地土壤环境状况、空间分布特征、背景值数据范围、种植农作物类型、地形地貌特征等情况，布设例行监测点位，及时、准确、全面掌握农产品产地土壤与农产品质量状况和变化趋势，优化调整安全利用措施。推动常规检测指标向有毒有害指标、特征指标、生物指标等拓展延伸，如重金属有效态、药物残留、有机污染物、土壤生物等。加大对工作中发现的可疑污染区域和群众反映的问题区域以及历史上出现农产品超标区域的抽样检测力度，加强地质高背景区土壤和农产品协同监测研究，科学制定管控措施和安全利用方案。
 

　　同时，在优先保护、安全利用及严格管控类耕地科学布设固定监测点位，开展土壤及农产品长期监测，建设长期监测数据库，对耕地土壤环境质量状况发展变化进行科学评估；进行市级农业生态环境监测站实验室改造或仪器设备更新，提升土壤、农产品、农业投入品等涉及耕地土壤环境的检测分析能力，提高监测水平；进行区县级耕地土壤监测及农产品检测配套能力建设，配备必要的基础性监测、检测仪器设备，提高监测、检测时效性。