小切口大突破——“浙里办票”引领绿色低碳新风尚
- 2023/1/18 7:30:46
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- 来源：浙江生态环境
- 关键词:绿色低碳无废城市固废处理
近年来，浙江省税务局积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，深刻领会省委省政府关于全域“无废城市”建设和碳达峰碳中和目标要求，以贯彻落实中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》为契机，稳步推进发票电子化改革，创新打造“浙里办票”多跨场景，在全国率先推行电子发票开具、报销、入账、归档等全流程无纸化应用，为有效节约自然资源、从源头减少固废、倡导绿色低碳贡献税务力量。
坚持问题导向
精准定位电子发票应用难题
2020年以来，发票电子化改革逐渐被企事业单位和社会公众所认知。但在实际应用中，电子发票纸质化现象仍普遍存在，造成不少资源浪费和固体废物产生。为此，浙江省税务局坚持推行中找问题、以问题促改革的思路，逐级分类查找电子发票应用的难点堵点。
大企业：取数难、归档难
电子发票的推行虽然对已实现会计电算化和档案电子化的大企业带来一定便利，但难点在于无法快捷、批量获取电子发票数据。同时由于缺少会计数据标准、归档制度不够健全等，往往还需要将电子发票打印后重复归档。
中小企业：报销难、查假难
作为我省规模最大的中小企业，这些单位往往还未实现会计电算化或档案电子化，电子发票需要打印后报销，反而没有纸质发票报销方便。此外，自行打印的电子发票缺少防伪标识，难以防范假票报销、重复报销等风险。
机关事业单位：审批难、监管难
机关事业单位因缺少统一的电子报销平台，线下报销跑腿多、等候长。而且公务报销与预算指标、政府采购、国库支付等数据尚未实现互通，财政监管面临难题。
坚持多措并举
逐一破解难题实现改革突破
多跨协同，推进各链条数字化改造
在发票开具环节，重点推进交通运输领域发票电子化，会同省交通厅、省财政厅制发《交通运输重点行业电子发票推广实施方案》，打通交通运输行业业务系统和开票系统，实现“支付即开票”。在发票报销和归档环节，引导大企业改造财务报销、档案管理系统；对接财务软件开发商改造升级中小企业的通用财务软件；会同省财政厅建设“浙里报”平台，为机关事业单位公务报销提供“一指办理”服务，并实现从预算分解下达到国库集中支付的全闭环管理。
搭建平台，实现发票数据安全回家
创新建设“浙里办票”平台，让发票数据“安全回家”。对大企业，开发“我要接口”功能，通过接口自动获取发票数据；对中小企业，开发“我要票据”功能，通过平台批量下载发票数据；对机关事业单位，对接“浙里报”平台，实现发票数据贯通。
再造流程，改进报销入账归档方式
改变原有“打印电子发票—线下审批报销—人工逐份入账—纸质归档保存”的流程，积极引导企业通过勾选税务部门共享发票数据的方式，发起报销流程，由系统自动完成报销、入账、归档，同时将状态信息自动回传至税务部门，实现管理闭环。
重塑制度，破除发票电子归档障碍
一方面，争取电子发票数据标准国家试点。针对缺少电子发票会计数据标准的问题，多次向国家有关部委汇报争取在我省率先试点。今年1月，财政部、税务总局等八部门正式发文，授权我省作为全国唯一的省份率先开展全省域电子凭证会计数据标准试点，依托“浙里办票”平台，探索“多种凭证统一标准”一站式服务经验。另一方面，制定归档业务指引。由省档案局牵头制定《电子会计凭证归档业务指引》，明确从“浙里办票”平台下载的发票数据和生成的版式文件可以作为归档凭证，并为企业提供操作指引。
坚持数字赋能
为低碳发展再添一抹税务“绿”
随着“浙里办票”平台的上线应用，目前全省已有10.8万家企事业单位与平台实现对接，6.8亿条发票数据“安全回家”，652家单位启动电子凭证会计数据标准试点，符合标准的电子凭证开具、报销、入账、归档等全流程无纸化应用顺利跑通。“浙江办票”应用也获得了2021年度浙江省改革突破奖“银奖”，2021、2022连续两年入选全省数字化改革“最佳应用”。
引领绿色低碳，有效减少碳排放
电子发票全流程无纸化应用对如期实现碳达峰碳中具有积极促进作用。据测算，我省每年发票和票据用量约为30亿份，全面电子化后可有效减少碳排放6万吨。
倡导无纸化，有效减少源头固废
一张纸质发票相当于A5纸张大小，约重2.5克。按我省年均30亿份发票和票据用量测算，发票全面电子化后相当于减少纸张用量7500吨，从而间接从源头上减少固体废物的产生。同时，纸张用量的减少也有利于减少纸张生产环节各类污染物的产生，从而间接减少污染排放、保护生态环境。
促进集约利用，有效节约各类资源
发票全面电子化后，我省每年可节约纸张印制成本6亿元。同时，“浙江办票”的推广应用，使纸质发票不再成为必需项，在节约纸张资源的同时，还可提高企业治理水平，大幅节约发票打印、交付、保存等所产生的人工、时间、交通等制度性交易成本，从而促进各类资源有效集约利用。
原标题：2023年浙江省全域“无废之窗”(1)| 小切口 大突破——“浙里办票”引领绿色低碳新风尚
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