《沈阳市2023年度“无废细胞”建设实施方案（征求意见稿）》征求公众意见
- 2023/3/13 13:49:00
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- 来源：沈阳市生态环境局
- 关键词:无废城市固废处理垃圾分类
根据《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市“无废城市”建设工作方案的通知》(沈政办发〔2022〕23号)、《沈阳市生态环境保护委员会办公室关于印发沈阳市“无废城市”建设实施方案的通知》(沈环委办发〔2022〕11号)工作要求，我局起草了《沈阳市2023年度“无废细胞”建设实施方案(征求意见稿)》，现公开征求社会公众意见。如有意见请于2023年4月10日前，将意见反馈至沈阳市生态环境局工业处。
地址：沈阳市浑南区全运三路98号
联系电话：024-24861120
邮箱：zhangqingpeng-ssthjj@shenyang.gov.cn
沈阳市生态环境局
2023年3月10日
沈阳市2023年度“无废细胞”建设实施方案
（征求意见稿）
（征求意见稿）
为深入贯彻落实《关于印发“十四五”时期“无废城市”建设工作方案的通知》(环固体〔2021〕114号)和《关于印发辽宁省“十四五”时期“无废城市”建设推进方案的通知》(辽环发〔2022〕29号)，按照《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市“无废城市”建设工作方案的通知》(沈政办发〔2022〕23号)、《沈阳市生态环境保护委员会办公室关于印发沈阳市“无废城市”建设实施方案的通知》(沈环委办发〔2022〕11号)和《沈阳市无废城市建设工作领导小组办公室关于印发沈阳市“无废城市”建设三年行动计划(2023-2025年)的通知》(沈无废办发〔2023〕1号)工作要求，结合实际情况，制定本方案。
一、总体原则
以习近平生态文明思想为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以沈阳市“国家中心城市”建设为契机，聚焦社会生产生活的基本组成单元，多领域、全方位强化固体废物管理和收集利用处置，着力提升各类单元固体废物减量化、资源化和无害化水平，广泛传播“无废理念”、共同营造“无废氛围”，全面推进沈阳市“无废城市”建设。
二、总体目标
推进工业、生活等多领域“无废细胞”建设，推动固体废物源头减量、分类收集、循环利用，形成多场景固体废物管理模式，在资源节约、垃圾分类、宣传引导等方面形成示范效应。到2023年底，创建20个“无废工厂”、20个“无废校园”、5个“无废景区”、5个“无废酒店”，力争创建不低于90个“无废小区”。
三、职责分工
沈阳市“无废城市”建设工作领导小组办公室(以下简称“无废办”)负责总体统筹、协调、调度、推进我市“无废细胞”建设，研究制定实施方案和评估标准，组织开展技术指导和验收评估等。
市教育局负责“无废校园”的申报受理，组织申报单位开展“无废校园”建设，参与制定评估标准，协同“无废办”共同组织开展“无废校园”验收评估，适时开展行业宣传，进行日常监督等；
市工信局负责“无废工厂”的申报受理，组织申报企业开展“无废工厂”建设，参与制定评估标准，协同“无废办”共同组织开展“无废工厂”验收评估，适时开展行业宣传，进行日常监督等；
市文化旅游局负责“无废景区”及星级饭店“无废酒店”的申报受理，组织申报单位开展“无废景区”及星级饭店“无废酒店”建设，参与制定评估标准，协同“无废办”共同组织开展“无废景区”和星级饭店“无废酒店”验收评估，适时开展行业宣传，进行日常监督等；
市商务局负责非星级饭店“无废酒店”的申报受理，组织申报单位开展非星级饭店“无废酒店”建设，参与制定评估标准，协同“无废办”共同组织开展非星级饭店“无废酒店”验收评估，适时开展行业宣传等；
市房产局负责组织各区、县开展“无废小区”的申报受理，组织申报单位开展“无废小区”建设，参与制定评估标准，协同“无废办”共同组织开展“无废小区”验收评估，适时开展行业宣传，进行日常监督等。
四、主要任务
(一)创建“无废校园”
将垃圾分类、废物再利用等“无废”理念融入学校管理及教学活动，鼓励推广无纸化办公，提倡公共物品共享使用，有力推行“光盘行动”，鼓励设置“无废城市”相关精品课程，开展形式多样的征文、展览、演讲、知识竞赛、参观教育等互动活动，带动师生共同参与“无废城市”建设。
(二)创建“无废工厂”
以绿色低碳为原则，打造一批在源头减量、厂内循环、资源利用等方面具有示范意义的“无废工厂”。鼓励企业通过工艺改进、设备升级、原料替代、产品优化、过程管控等方式，从源头减少固废产生量，提升固废资源利用价值。打造绿色供应链体系，推动上下游产业绿色化，实现固废能源、资源梯级利用，大幅提升固废资源化利用比例。
(三)创建“无废景区”
强化景区的宣传引导和示范作用。深入开展垃圾分类设施建设，实现废饮料瓶、餐饮垃圾等分类收运，鼓励园林垃圾就地处理，倡导预约服务和电子门票。鼓励通过生态宣传标语、主题海报、电子屏幕、专题视频、自媒体等多种方式开展景区宣传，鼓励组织开展以“无废城市”为主题社会宣传活动，创新输出“无废城市”理念。
(四)创建“无废酒店”
支持企业开展“无废酒店”创建活动。鼓励企业践行“资源节约、循环利用”理念，提供可循环利用物品，减少一次性洗漱用品使用，倡导公共区域物品共享使用，推行“光盘行动”，从源头减少垃圾量的产生。加强生活垃圾分类管理，严格实行分类收集、精准投放。鼓励节能降耗，倡导绿色出行，输出绿色低碳生活理念。
(五)创建“无废小区”
深入践行生活垃圾分类，把“无废小区”创建和常态化垃圾分类工作相结合，科学配置垃圾分类设施，通过宣传栏、海报、广播、微信群、APP推送等方式加强宣传，规范居民日常生活习惯，引导居民自觉践行绿色低碳“无废”理念，推进落实生活垃圾分类、再生资源回利用、节能减排等措施，逐步形成简约适度、绿色低碳的生活方式。
五、时间安排
2023年2月-3月，开展工作部署，明确建设标准，组织工作推进会，将“无废细胞”建设理念、要求及程序向各类建设单位传达部署。
2023年4月-9月，各负责部门组织各类建设单位进行“无废细胞”建设申报，确定建设名单；指导督促各申报单位按照标准要求开展“无废细胞”建设。
2023年9月-12月，组织开展验收评估，根据各类“无废细胞”建设情况，采用“分项评估、集中验收”的方式，分批次进行验收评估并公布名单。
六、工作要求
(一)加强组织领导
各责任部门要高度重视“无废细胞”建设工作，明确部门主管领导和具体责任人，细化阶段目标和重点任务，建立统筹协调、集中评估、联合验收的工作机制，全力推进“无废细胞”建设。
(二)强化过程管理
各类建设单位按照标准，结合自身实际情况，按照创新示范、宣传引领的思路开展“无废细胞”建设工作。市“无废办”和各主管部门要按时组织专家进行技术指导，严格组织申报审核及验收评估。各主管部门要强化责任落实，压实各类建设单位主体责任，对“无废细胞”建设进行督导检查，定期通报进展。
(三)严格纪律监督
在“无废细胞”建设评估受理、认定发布和监督管理等工作中，参与人员不得擅自透露工作秘密，相关部门不得以任何形式向申报单位收取费用。严格落实党风廉政建设责任，自觉遵守相关程序和规范。
原标题：沈阳市生态环境局关于《沈阳市2023年度“无废细胞”建设实施方案(征求意见稿)》征求公众意见的公告
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