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　　实现碳达峰碳中和是推进生态文明建设和可持续发展的内在要求。世界主要发达经济体随着发展阶段演进和产业转移已实现碳达峰，我国从碳达峰到碳中和周期短，任务重，需要各行业、各领域和全社会的协同推进。
 

　　近日，辽宁省人民政府印发《辽宁省碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期，提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目标。到2025年，非化石能源消费比重达到13.7%左右，单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制，单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降率确保完成国家下达指标。重点领域和重点行业二氧化碳排放增量逐步得到控制，为实现碳达峰目标奠定坚实基础。到2030年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降率达到国家要求，并实现碳达峰目标。
 

　　《方案》围绕推进能源绿色低碳转型、实施工业领域碳达峰、推动城乡建设碳达峰、加快交通运输绿色低碳转型、推进节能降碳提升能效、推动循环经济助力降碳、强化绿色低碳创新支撑、巩固提升碳汇能力、开展绿色低碳全民行动、统筹有序推进碳达峰十项重点任务，提出了33条具体措施。
 

　　其中，在新能源方面，《方案》提出，全力推进风电、光伏等清洁能源大规模开发和高质量发展。统筹电力、国土、气象、地质、生态等数据资源，深化光伏、风电资源调查，强化新能源用地、用海等要素保障。科学有序发展海上风电。探索在大连、抚顺、阜新等地开展渔光互补、光伏+矿区废弃地及采沉区治理、光伏治沙等“光伏+”产业发展。实施生物质能推广应用工程，在有条件的县(市)优先发展生物质发电、生物质能清洁供暖，推进农林废弃物清洁能源利用。促进抽水蓄能电站有序发展，推进清原、庄河、兴城、桓仁大雅河等抽水蓄能电站建设。落实可再生能源电力消纳保障机制，完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重。到2025年，风电、太阳能发电总装机容量达到3700万千瓦以上。
 

　　在交通领域，《方案》要求加快布局发展新能源汽车，重点发展纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)、燃料电池汽车等，积极支持氢能在燃料电池汽车领域推广应用，依法合规推动老旧车辆注销报废。到2025年，新增城市公交、出租车新能源或清洁能源车辆比例基本达到100%。提升城市公共交通基础设施水平，加快推进配套电网、加注(气)站、加氢站、充电桩等基础设施建设。
 

　　在发展循环经济方面，《方案》提出推进生活垃圾减量化资源化利用、加强大宗固废综合利用。加快建立覆盖全省的生活垃圾收运处置体系，推动实现生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。统筹安排生活垃圾处理设施布局和用地，加快推进生活垃圾焚烧处理设施建设。推动厨余垃圾应收尽收，合理确定餐厨垃圾处理设施的布局，提高无害化处理和资源化利用比例。加强塑料污染全链条治理，避免产品过度包装，推动源头减量。统筹推进污水资源化利用，将再生水纳入水资源统一配置。到2025年，城市生活垃圾分类体系基本健全，生活垃圾资源化比例提升至60%左右。到2030年，城市生活垃圾分类实现全覆盖，生活垃圾资源化利用比例提升至65%。推进尾矿、冶炼渣、煤矸石、粉煤灰、废石等辽宁典型大宗固废在建材生产、筑路回填和采空区充填等方面的大掺量、规模化、高值化利用，鼓励应用于替代原生非金属矿、砂石等资源。推动鞍山、抚顺、本溪、铁岭等国家大宗固废综合利用和工业资源综合利用基地建设。到2025年，大宗固废年利用量达到1.7亿吨左右；到2030年，大宗固废年利用量达到1.8亿吨左右。到2025年，废钢铁、废塑料等主要再生资源循环利用量达到2000万吨，到2030年达到2200万吨。