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　　秦淮之源、石臼之腹，青山绿水是江苏省南京市溧水区最显著的标识和最鲜明的底色。
 

　　近五年，南京市溧水区环境空气优良率从75.6%上升至80.0%，PM2.5年均浓度从43微克/立方米逐年下降至32.4微克/立方米；集中式饮用水源地水质达标率100%，国、省、市考断面水质达标率100%；建设用地安全利用率、受污染耕地安全利用率均为100%，全区环境质量持续改善。
 

　　从起笔治水治气，到落笔高质量发展统筹谋划，南京市溧水区一体化推进高水平保护分了几步走？
 

　　01
 

　　从“多龙治水”到“一龙管水”
 

　　率先改革并开创一体化全新格局
 

　　“一屏观全域、一图知全局”。走进南京市溧水区水务一体化智慧调度中心，利用云计算、大数据、物联网、5G和人工智能等新一代信息技术打造的，“采治管建用”人机协同、提质增效的实操型平台正高速运行。

　　作为水务环境运行调度的“大脑”，平台如今承担着源水、制水、供水，污水收集、处理，城市水环境治理和大气环境监测等四大板块数据收集、辅助分析等职责，系统涵盖486个视频监测点，70个流量监测点，14处压力监测点，实现了一整套全流程的数智化管控。
 

　　时间回到2013年，南京市溧水区以统筹城乡发展为契机，强化城乡水务一体化顶层设计，编制完善水务规划布局，在全市率先实施城乡水务一体化。
 

　　压实主体责任、明确时间节点、划定实施路径，南京市溧水区致力开创城乡供水“四同”发展新格局，打造城乡供水一张网、管理一条线、收费一个价、运营一个主体、服务一个标准的全新供水格局；构建“源厂网河”一体治理新体系，按照城镇污水相对集中处理为主、农村污水相对分散处理为辅的原则，创新打造主城区、集镇建成区、农村社区全域覆盖、统筹运作、城乡一体的污水处理运营模式；创新农污“四位一体”协同治理新局面，明确全区698个农村生活污水处理设施统一专业化运维，建立完善以“主管部门”“运维主体”“镇街”及“行政村”为主体的农污运维管理体系，建设“农污运维安全调度中心”和“管、养、修”职能各司其职的“一中心、三体系”工作机制，扎实推进农污协同、规范、系统、精细与综合治理。截至目前，平均接户率达88%，设施正常运行率达90%，污水治理率达100%。
 

　　02
 

　　从治水兴水到移动“侦察兵”
 

　　污染防治管控更精准更有效
 

　　一身绿白涂装，头顶几种仪器，一辆大气环境移动监测车行驶在南京市溧水区的街头巷尾。看似平平无奇，车内却装有挥发性有机物飞行时间质谱分析仪、车载大气采样系统、车载五参数(温度、湿度、气压、风向、风速)气象站及便携式VOCs检测仪等设备。大气走航监测车行进过程中，仪器迅速对所经过区域气体成分进行定量分析，实时反映大气中污染物质的变化。
 

　　“实现了污染问题精细化、管控方向靶向化、管控措施可评价的效果，极大地简化了大气污染摸排工作，进一步提升了监管执法效率和环境管理水平。”通过“污染画像—挂图作战—持续减排”三步作战方针，溧水区生态环境部门可以更全面、更快速锁定重点污染及污染排放源头区域，实现精准排查、精准打击、精准治理，真正做到大气环境保护源头管控。
 

　　南京市溧水区的大气治理查溯新征程开启于2020年。为给大气污染治理网格化监管提供信息化技术支撑，建立“测”“管”“罚”联动的环境监管体系，溧水环境集团率先引进全市首辆水、气污染走航监测车、道路积尘走航监测车、PM2.5在线源解析移动监测车，收集实时数据，实现精准溯源，全年完成走航近3万公里，发现各类大气环境问题点位500余处，交办生态环境监督管理部门整改率达100%。
 

　　03
 

　　从集中整治到长效管理
 

　　创新构建水气一体环保运营管理体制机制
 

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。为了不断提升人民的幸福感、获得感和安全感，南京市溧水区以数智治理、网格治理与协同治理为路径，着力推动全区污染防治工作提质增效，实现污染防治常抓长效。
 

　　打造一体化数智治理平台。以“国内领先、技术先进、 智慧生态”的现代化花园式水厂为依托，深度推进“采治管建用”人机协同、提质增效的实操型运用，打造供水、污水、水环境治理及大气污染防治四大板块全流程业务场景数智水务环保运行平台，打造“物在线、人在线、管理在线、服务在线”的水务和大气治理环保调度，使水气环保运营管理工作决策更科学、情况更清晰、流程更规范、处置更及时、运维更经济。
 

　　推动网格化污染联防联控。锻造“技术运营+巡查养护”复合型专业队伍，建立全区污水处理设施网格化运行管养工作模式，充分运用CCTV管道机器人、无人机、无人船等设备，形成空地结合的立体化、网格化巡查体系。以24小时服务热线结合“13530”抢修服务标准，即1分钟接单、3分钟出车、5分钟信息对接、30分钟到达现场，创新水务环境污染防治“四及时”——及时发现、及时上报、及时处理、及时记录的处置机制，提升水务环境治理水平和运行质效。
 

　　倡导多元化协同共治。打造全区首个节水教育公园、市级优秀生态文明教育基地与科普教育基地，组建环保志愿者队伍定期开展环境治理保护活动，征集发布生态环保主题的绘画作品、“随手拍”、倡议书……与企业、社区、学校等共同开展多种形式的生态文明宣传教育活动，有力调动公众参与环境保护的热情，推动形成人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的良好社会氛围。
 

　　用科技赋能持之以恒打好污染防治攻坚战，不懈奋斗、久久为功。立足“让环境更优、让生态更美”的愿景，南京市溧水区正不断强化水务一体化与生态绿色一体化建设运营管理，扎实推进生态环境治理体系和治理能力建设现代化，筑牢全区生态绿色基底，擦亮国家生态文明建设示范区底色，推动全区经济高质量发展和生态环境高水平保护，绘就生态溧水新画卷。
 

　　原标题：数智治理 网格治理 协同治理——南京溧水一体化推进高水平保护