东西南北中告吹!近来多个特许经营项目因违规被终止!
- 2024/4/29 8:55:11
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- 来源:中国水网
- 关键词:污水处理城乡供排水
4月26日,中国水网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉,松桃县共五个城乡供排水一体化建设项目特许经营权终止公告发布,终止原因为中标单位因与相关政策要求不符,据悉,5个城乡供排水一体化建设项目特许经营权均为40年。
01
115号文后,同一家国资中标5个供水项目
自今年2月5日起,松桃县五个城乡供排水一体化建设项目特许经营权先后发布招标公告。不久后,中标公告,5个项目的中标企业均为松桃苗族自治县源丰水务开发有限公司。
企查查显示,项目中标企业松桃苗族自治县源丰水务开发有限公司为事业单位松桃苗族自治县金融和国有资产发展中心全资子公司。
115号文(《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(国办函〔2023〕115号))明确,“2023年2月政府和社会资本合作项目清理核查前未完成招标采购程序的项目,以及后续新实施的政府和社会资本合作项目,均应按照115号文规定的新机制执行”。
PPP新机制强调要”坚持初衷、回归本源“,就是主要鼓励民营企业和外商投资企业参与。115号文附件《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)的项目有明确清单》显示,环保领域的污水处理项目以及市政领域城镇供水项目等,民营企业股权占比原则上不低于35%。
此外,国家发展改革委办公厅关于印发《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲(2024年试行版)》的通知(发改办投资(2024)227号)要求,除作为政府出资人代表参与地方政府通过资本金注入方式给予投资支持的项目外,地方本级国有独资或国有控股企业(含其独资或控股的子公司)不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建(含改扩建)项目的投标方、联合投标方或项目公司股东;作为政府出资人代表时,原则上不得在项目公司中控股。
02
42个项目
据明树数据梳理,2023年11月8日-2024年4月25日招采停滞的特许经营项目共124个,中国水网从中不完全梳理停滞的环保相关特许经营项目42个,详情如下:
这些特许经营项目的停滞,意味着政策正逐步落地。但同时也应当认识到,政策的真正落地执行难度不小,还需要更多的配套措施政策的推进,同时各相关部门也要不断强化执行力度,以及强化市场主体对政策的深入理解,才能更好推进政策落地和执行。
原标题:东西南北中告吹!近来多个特许经营项目因违规被终止!
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