关于气、水、农村环境治理与碳交易，生态环境部在这场发布会上透“底”了！
- 2024/9/26 15:49:15
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- 来源：环保在线
- 编辑：小易
- 关键词:水环境治理农村污水
终于，在人力资源和社会部保障部之后，生态环境部于9月25日出席国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，以一位部长、三位副部长的“豪华”阵容亮相，介绍生态环境治理有关情况，并回答记者提问。
“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。近年来，生态环境部以习近平生态文明思想为指引，坚持以高水平保护推动高质量发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹发展和保护的成效不断提升。”生态环境部部长黄润秋发言称，这十年来，我国生态环境的“含金量”显著提升、发展的“含绿量”明显增加，人民群众对生态环境的满意度从2017年的不足80%提升到了2023年的91%以上。
我国成为全球空气质量改善速度最快的国家
据生态环境部副部长赵英民介绍，过去十年，我们国家细颗粒物(PM2.5)浓度显著下降，成为全球空气质量改善速度最快的国家。其中，联合国环境规划署将北京空气质量改善成效誉为“北京奇迹”，“红墙黄瓦映蓝天”已成为市民游客相册里的“标配”，蓝天保卫战取得的成效大家有目共睹。
数据显示，2023年，北京PM2.5的年均浓度为32微克/立方米，已连续三年稳定达标。与2013年相比，北京PM2.5的年均浓度值下降了64.2%，空气质量优良天数增加95天。8月15日，2024年全国生态日北京宣传活动举办。活动上，北京市发展改革委相关负责人介绍道，十年间，北京市产业结构持续优化升级、能源绿色转型步伐加快、绿色经济发展势头良好，达成“全域国家森林城市”等新成就。
《关于全面推进美丽中国建设的意见》要求，到2035年，全国PM2.5浓度要下降到25微克/立方米以下，这意味着全国339个城市全年平均浓度要达到现在北京6月到9月的水平，实现这个目标还面临着不小的挑战。对此，赵英民表示，生态环境部未来将继续高质量推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造，同时大力推动氮氧化物和挥发性有机污染物减排，协同控制臭氧污染，坚决落实“一企一策”，坚决反对“一刀切”。
我国水生态环境保护发生了重大转折性变化
水的问题是在水里，但是根子都在岸上。生态环境部副部长郭芳表示，近年来，生态环境部门抓牢入河排污口排查整治这个“牛鼻子”，目前，已累计排查河湖岸线56万公里，推动解决近20万个污水直排、乱排问题。2023年，全国地表水优良水质断面比例达到89.4%，已经超出“十四五”目标4.4个百分点；长江干流连续四年、黄河干流连续两年全线达到Ⅱ类水质。
郭芳提到，通过推动出台长江、黄河保护法，设立七大流域生态环境监督管理机构，统筹开展流域督察、省域督察，健全跨省流域横向生态保护补偿机制等，我国流域管理改革持续深化，有效激发了流域上下游协同保护积极性。其中，新安江作为全国跨省流域生态补偿机制试点，12年来，省界断面水质始终保持在Ⅱ类，补偿从“试点”成为“经验”，目前已经在23个省域、27个流域进行了复刻推广。
生态环境部直接组织监测的站点达3.3万个
生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同回答了封面新闻记者关于生态环境监测的问题。他在发言中提到，目前，我国已经建成了全球规模最大、要素最齐全、技术手段较先进的生态环境监测网络。生态环境部直接组织监测的站点达3.3万个，除了水、气、土壤这些传统重点监测的内容以外，还增加了生态质量监测、生物多样性监测、温室气体监测、新污染物监测，实现了监测地点、要素全覆盖。
另外，生态环境监测技术手段也在不断升级，自动化监测已经成为主要方式，无人机、走航车、激光雷达成为各地监测站的“标配”。生态环境部作为牵头用户的在轨卫星达到7颗，这为监测的科学化提供了有力保障。
当然，董保同指出，现在整个网络体系有了，天空地海一体化监测网络还要进一步健全，补齐短板，比如海洋监测、生态质量监测、生物多样性监测、新污染物监测。同时，还要进一步加强自动化、数字化和智能化的转型。而且第三方检测数据造假问题也需要重视起来，未来将进一步强化穿透式监管，依法严厉打击、遏制数据造假。
“十四五”以来，全国新增完成行政村环境整治6.7万个
美丽乡村是美丽中国建设不可或缺的重要部分，生态环境部副部长郭芳表示：“‘十四五’以来，全国新增完成行政村环境整治6.7万个，农村生活污水治理率达到45%以上，化肥农药利用率超过41%，畜禽粪污综合利用率达到78%，农膜回收率达到80%以上，通过‘两项重点整治，一个系统加强’，农村生态环境得到明显改善。”
两项重点整治即农村生活污水整治与农村黑臭水体整治，一个系统加强即系统加强农用地土壤保护。郭芳强调，农村污水处理特别鼓励资源化利用，比如在云南文山等地，将无害化处理后的生活污水还田利用，种菜种粮种花，投入少、易管护、成本低、肥效好，很受当地农民欢迎。在山西晋城，黑臭水体的治理还融入了当地传统村落文化传承，其中有个米西村，还是《黑神话：悟空》里铁佛寺的取景地。
与此同时，为了解决一些地方农村污水处理设施已建而不正常运营，畜禽粪污、生活垃圾乱堆乱放等问题，生态环境有关部门也健全了问题发现机制，和人民网专门形成了一个通道，把人民网基层来信，作为我们的问题线索，“四不两直”开展调查取证、案例通报、定期调度，及时发现问题、解决问题，拓展农村环境整治的成效。
碳排放权交易市场累计成交额达279亿元，碳价在每吨90元左右波动
碳市场是利用市场机制控制温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标的重要举措，也是国际上通行的气候治理政策工具。2021年7月和2024年1月，全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场先后启动，共同构成了我国的全国碳市场体系。截至今年8月底，碳排放权交易市场累计成交量4.76亿吨、成交额达279亿元，碳价在每吨90元左右波动，总体处于合理水平。
为夯实管理和控制温室气体排放的基础，生态环境部持续组织开展国家和省级温室气体清单编制，定期发布统一权威的各级各类排放因子，持续完善能源活动和工业过程的碳排放统计核算制度，为满足社会各界多用途碳排放核算需求提供了基础支撑服务。今年5月，《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》正式印发，明确了4个方面22项重点工作任务。
未来，如赵英民所言，相关部门将进一步扩大碳市场行业覆盖范围，发布更多方法学，纳入更多参与主体，严格监管碳市场数据质量，着力构建更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。
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