首家央企成立后，省级循环经济产业集团也要来了！
- 2024/11/8 8:42:33
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- 来源：环保圈 伏波望族
- 关键词:再生资源固废回收
中国资源循环集团成立后，第一个提出要筹建省级循环经济产业集团的省份也出现了。
10月26日，河南省召开“深入落实一揽子增量政策 坚定扛稳经济大省挑大梁政治责任”新闻发布会。省发展改革委党组书记、主任马健表示，河南正深入实施废弃物循环利用体系建设行动，积极筹建省循环经济产业集团，加快推动资源综合利用产业高质量发展。
此前，10月18日，中国资源循环集团有限公司(下称“中国资环集团”)在天津正式挂牌成立，注册资本100亿元。它是我国第98家央企，也是国内首家资源循环利用央企，承担着打造全国性、功能性资源回收再利用平台的重要任务。
有观点认为，未来，省市地方或将陆续成立资源循环集团，以围绕国家战略，发挥国资国企的核心功能作用。
1 积极筹建省循环经济产业集团，加快推动资源综合利用产业发展
河南省要筹建省循环经济产业集团的消息，是在一次新闻发布会上透露的。
10月26日，河南省政府新闻办召开“深入落实一揽子增量政策 坚决扛稳经济大省挑大梁政治责任”新闻发布会，省发展改革委党组书记、主任马健介绍河南落实一揽子增量政策的主要工作、成效以及重点举措，并就下一步如何抢抓国家增量政策机遇，挖掘有效需求潜力方面答记者问。媒体互动环节，有记者提问，河南省是经济大省、人口大省，下一步在抢抓国家增量政策机遇，持续挖掘有效需求潜力上有哪些考虑？马健表示，在这方面，河南省主要做了两件事，一是深入实施重大项目集中攻坚，二是着力发挥“两新”综合带动作用。
在发挥“两新”综合带动作用方面，河南省抢抓国家开展大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，争取国家下达设备更新资金69.6亿元、切块“以旧换新”资金90亿元。同时，他们还深入实施废弃物循环利用体系建设行动，积极筹建省循环经济产业集团，加快推动资源综合利用产业高质量发展，前三季度，全省废弃资源综合利用业增加值同比增长23.3%。
事实上，这并不是河南省第一次提出“筹建省循环经济产业集团”的概念。早在今年6月，河南省人民政府新闻办公室举行政策例行吹风会，河南省发改委副主任李新国就表示，支持省属国有企业牵头组建省级循环经济产业集团。
到了7月12日，河南省印发《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》，其中明确指出，要引导国有企业在废弃物循环利用中发挥骨干和表率作用，组建省级循环经济产业集团。
该方案还透露，这项工作将由河南省发改委、工信厅、生态环境厅、商务厅、国资委、省供销社、河南投资集团按职责分工负责。这意味着，组建河南省循环经济产业集团的任务，或将由河南省供销社与河南投资集团牵头，并由双方相关业务板块重组而成。
据了解，河南省内目前从事循环产业的省属国企主要就是河南省供销社系统和河南投资集团，其中河南省供销社系统拥有再生资源企业61家，经营网点1286个、交易市场10个，实现再生资源销售额38.5亿元，同比增长29.16%。
而河南投资集团旗下拥有上市公司平台——城发环境股份有限公司(股票代码000885)，业务涉及固废处理、智慧水务、新环卫、交通运营、装备制造等领域。
省供销社系统拥有完善的再生资源产业链体系，而河南投资集团则拥有上市公司平台，两者联合，可以实现“资本+产业”的优势互补。
2 发挥国资核心功能作用，省市资源循环集团或将陆续成立
虽然河南第一个响应号召，提出要筹建省级循环经济产业集团，但他们并不是首个拥有省级循环产业平台的省份。因为，早在2021年8月，广西循环产业集团有限责任公司就组建成立，注册资本8亿元，成为全国首个省级循环产业平台。据了解，该集团是广西壮族自治区直属大型国有企业——广西现代物流集团下属全资二级子集团，旗下拥有13家子公司，近3年累计回收拆解废旧家电450万台、报废机动车10万余辆，物业管理面积超400万平方米，拥有4个饮用水生产基地和“十万大山”山泉水注册商标。
而在其他省份，虽然目前尚未听到有组建省级循环经济产业集团的消息，但多个省区市已相继发布政策，提出要推动资源综合利用产业发展，培育骨干企业。例如，广东省提出，要围绕循环利用全产业链，培育一批技术装备先进、管理运营规范、创新能力突出、规模效益良好、引领带动力强的行业骨干企业。引导国有企业在废弃物循环利用工作中发挥骨干和表率作用。江苏省也提出，到2027年，要布局培育100家以上资源循环利用产业基地和骨干企业。山东省表示，围绕废弃物重点品类和循环利用全产业链，要重点培育一批技术装备先进、管理运营规范、创新能力突出、引领带动力强的行业骨干企业，支持布局建设一批区域性废弃物循环利用重点项目。
有统计显示，截至目前，已有广东、山西、四川、河南、江苏、天津、山东、福建等八省市相继发布《加快构建废弃物循环利用体系实施方案》，提到将围绕循环利用全产业链，加快培育行业骨干企业。
10月28日，国务院国资委党委曾召开扩大会议，认真传达学习习近平总书记就组建中国资环集团所作重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署。会议强调，组建中国资环集团，是以习近平同志为核心的党中央着眼健全绿色低碳循环发展经济体系，全面推进美丽中国建设作出的重大决策部署，对于维护国家战略性资源安全，增强产业链供应链韧性意义重大。
要坚持聚焦主责主业，强化技术创新、管理创新和商业模式创新，持续加大创新研发力度，提升资源循环利用水平，推动形成一批循环经济领域深精加工产业集群。
“山东国赢国企混改研究院”认为，结合习近平总书记重要指示、李强总理批示，以及国务院国资委党委扩大会议有关表述来看，党中央对资源循环利用产业非常重视，并将该产业领域定位于“国家战略”。
由此分析，未来，省市地方或将陆续成立资源循环集团，以围绕国家战略，发挥国资国企的核心功能作用。
3 到2025年，资源循环利用产业产值将达5万亿
以中国资环集团成立为标志，资源循环利用产业近期大事不断。10月18日，中国资环集团在天津正式挂牌成立，注册资本100亿元，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责。新公司成立后，中国资环集团董事长刘宇首站就拜访了中国宝武钢铁集团。10月23日，刘宇一行在宝武大厦会见了中国宝武党委书记、董事长胡望明。他表示，一定要经营好发展好中国资环集团，不辜负中央的厚望。要积极支持中国宝武的发展，不辜负股东、用户的期待。
随后，10月24日，中国资环集团党委副书记、董事、总经理朱建春还到访马钢。马钢集团、马钢股份党委书记、董事长蒋育翔对朱建春一行的到来表示欢迎，对中国资环集团的挂牌成立表示祝贺。
蒋育翔表示，中国资环集团的成立得到了党中央国务院的高度重视和习近平总书记的亲自指示，具有十分重大的意义。他希望，在欧冶链金加入中国资环集团以后，双方能够建设更具竞争力的供应链关系，共建高质量钢铁生态圈。蒋育翔的讲话透露出一个重要信息，就是欧冶链金将加入中国资环集团。
据了解，欧冶链金全名为“欧冶链金再生资源有限公司”，是中国宝武钢铁集团有限公司一级子公司，总部位于上海，专业从事金属再生资源、汽车拆解、船舶拆解、再生钢铁的回收、加工、仓储、配送以及国际贸易业务。
此外，在地方层面，10月28日，贵阳市垃圾分拣及再生资源循环利用项目正式挂网招标，特许经营权使用费投标最低限价302,619.10万元(约30.26亿元)，特许经营期30年(含建设期2年)，计划于2024年11月18日开标。据了解，该项目也是中国资环集团成立后，发布的首个省会城市全域资源循环特许经营项目。
今年2月，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，其中提出，要培育壮大资源循环利用产业，分领域、分区域培育一批技术装备先进、管理运营规范、创新能力突出、引领带动力强的行业骨干企业。在政策的大力推动下，一个万亿级的资源循环利用市场正在加速崛起。据中国物资再生协会预估，今年资源循环利用产业产值有望突破4万亿元；预计到2025年，资源循环利用产业产值将达到5万亿元。
4 结语
关注资源循环利用产业，挖掘市场商机，现在有一个好机会。
作为全球环保产业重要的合作交流平台之一，固废管理及资源循环利用一直以来都是中国环博会特别重视的重要组成部分和重点展示内容。
据悉，即将于2025年4月21日至23日在上海新国际博览中心举办的第26届中国环博会，将进一步向绿色、低碳、循环发展全面升级，围绕退役电池与风光组件回收利用、废旧物资循环利用、生物质能等多个领域设置专题展区进行先进技术交流，还将配套举办多场行业论坛，邀请一批院士、杰青、长江学者、知名教授、行业专家围绕资源循环利用热点话题进行深度交流与对话，解码行业发展最新趋势与机遇。
总之，参与第26届中国环博会，您将有机会深入了解资源循环利用产业趋势，近距离观察市场动向。
2025年4月21-23日，上海新国际博览中心，第26届中国环博会，欢迎您的加入！
原标题：首家央企成立后，省级循环经济产业集团也要来了！
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