热捧环保题材市场手段约束环境污染
- 2013/2/23 18:12:46
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- 来源:中国环保在线
- 关键词:污染 PM2.5 水污染
受“地下水污染”传闻影响,近几个交易日,A股市场环保板块污水处理题材个股成交活跃。业内预计,政府和企业在污水治理方面的投入将会增加,水处理等环保板块有望迎来长期利好,而部分个股短期已呈现过热迹象。
环保部表示将对大气污染投入3500多亿元进行治理,污水处理和河流整治等方面也可能会有更大手笔的投入。可以预计,这些领域将是资本市场上长期被追逐的热点。
如果我们把一个好的环境视为公共品,那么就会遇到如何给这个公共品定价这一基本问题。从上世纪五十年代以来,上已逐步接受了这样一个道理:对污染而言,单纯禁止并不是有效的,要通过各种交易手段让排污成本的提高成为一项能挣钱的生意。在这个思想的指引下,命令控制型的环保手段逐渐向经济诱导型转变,排污权交易就是一个例子。通过类似的排污权交易,那些环保水平高的公司就能从市场胜出,终改善整个社会的环境。如果还是单纯依靠“禁止污染”这个简单的方式,后结果可能是既无法禁止污染,也无法发现环境的真实成本。
环保部与保监会近日联合印发《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》。《意见》明确三类企业必须强制投保社会环境污染强制责任险,否则将在环评、信贷等方面受到影响。业内人士表示,这是利用市场手段防治环境污染的有益尝试,将规范高污染企业的危废处理行为。
清华大学环境学院环保产业研究所所长傅涛表示,环保强制保险是利用经济手段来达到环保的目的,这是行政手段的一种有效补充,有利于改变以往环保工作“猫抓老鼠”的格局。保险手段可以将环境成本进行有效量化。
北京大学风险管理与保险学系教授郑伟表示,利用市场的手段进行环境污染方面的约束会有较好效果。现在国内环境污染的大问题是污染后就没有主体进行处理,该保险措施将使得污染事后有赔偿的保证,更有意义的是,在污染发生之前,保险公司会对污染风险进行评估,如果环境风险过大,那么保险公司则会采取拒保或者提出高额保费的措施,这等于释放出可供判断的市场信号,规范公司的污废处理行为,净化涉重金属等行业。
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