中国水利家底次摸清 多个领域潜存巨大市场空间
- 2013/3/27 16:06:20
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:水利 地下水水质监测 中小河流治理
全国水利家底次摸清
水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分。根据国务院的安排，2010年-2012年开展次全国水利普查，普查时期为2011年。普查对象是我国境内的流域面积大于50平方公里的江河和面积大于1平方公里的湖泊、所有的水利工程、水利机构以及重点经济社会用水户。
水利部副部长、国务院水利普查办主任矫勇公开表示此次普查次查清了流域面积在50平方公里以上河流的条数和长度，次查清了9000多万个小微型水电站、水闸、泵站、地下水井、农村供水工程数量和分布情况，次查清了50亩以上灌区数量和面积，次查清了青海湖、西藏纳木错、新疆艾比湖等西部重要湖泊容积。
这次水利普查，全面查清我国江河水系和水土流失的基本情况，查明水利工程设施的数量和能力，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，形成全面反映水资源开发、利用、治理、保护和管理等方面情况的基础信息库。
河流和湖泊正在减少
《公报》显示，全国共有流域面积50平方公里及以上河流45230条，总长度为150.85万公里，其中，流域面积在100平方公里及以上的河流仅有2.3万条；常年水面面积1平方公里及以上湖泊2865个，水面总面积7.80万平方公里（不含跨国界湖泊境外面积），其中淡水湖1594个，咸水湖945个，盐湖166个，其他106个。
流域面积在100平方公里及以上的河流数量正在减少。此前，在2010年10月21日，矫勇曾在全国中小河流治理工作会议上表示，流域面积在100平方公里以上的河流约5万条。
就河流数量减少的原因，水利部副部长矫勇公开解释，一方面确有一些河流因气候变化、社会经济发展等而萎缩消失，另一方面，此次普查利用了更先进的手段和技术。
与此同时，湖泊的面积和数量也正在减少。中国工程院院士、中国水科院水资源所所长王浩对本报记者分析，这主要是由近年来过多地围湖造田造成的。公开资料显示，自20世纪50年代以来，全国大于10平方公里湖泊中，干涸面积4326平方公里，萎缩减少面积9570平方公里，减少蓄水量516亿立方米。
中国水利依然存在很多薄弱环节
从本次普查成果看，我国水利发展取得巨大成就，基本形成了覆盖城市乡村、功能较为齐全、惠及亿万群众的水利基础设施体系，但与支撑经济社会快速发展和提高人民群众生活水平的需求相比，水利依然存在很多薄弱环节，历史欠账较多。
全国有防洪任务的河段中，已治理的只占33%，已治理且达标的仅占17%，中小河流治理率低；全国水库总库容占河川径流量的34%，兴利库容仅占16.8%，对江河水资源的调控能力不强；全国以供水和灌溉为主的水库虽然有93000多座，但兴利库容只有1700多亿立方米，供水保障能力较弱；全国灌溉渠道衬砌长度不到30%，中小灌区的灌溉效率较低。
将激活多领域市场
从公报普查的数据来看，截至2011年底，我国流域面积在100平方公里河流约有2.3万条，比上世纪90年代的统计减少了2.7万多条。此外，经济社会年度用水量为6213.2亿立方米，其中，居民生活用水473.6亿立方米，农业用水4168.2亿立方米，工业用水1203亿立方米，建筑业用水19.9亿立方米，第三产业用水242.1亿立方米，生态环境用水106.4亿立方米。
值得注意的是，经济社会年度用水量为6213.2亿立方米，而其中地下水年取水量已达1084亿立方米，地下水取水量已占据全部用水量的1/6。相关分析指出，上述数据表明地下取水仍是目前全社会用水量的重要来源之一。在目前地下水污染事件频发的背景下，这一现状可能将倒逼未来全国地下水治理进程的加快。
对于目前现状，矫勇表示，未来将深入贯彻落实中央兴水惠民的决策部署，进一步加快水利改革发展。按照相关规划，“十二五”期间，全国水利建设投资将达1.8万亿元，而到2020年，这一投资规模将提升至4万亿元。
市场分析人士据此认为，弥补历史旧账必将带来水利改革发展步伐的加快，这也意味着4万亿元的水利投资将继续加速落实。结合当前现状及“十二五”相关规划提出的目标数字来看，地表和地下水水质监测、中小河流治理等多个领域潜存巨大的市场空间。
公报显示，截至2011年底，全国共有63.89万个河湖取水口，地表和地下水源地分别为1.17万和1847处。按照相关规划，“十二五”期间涉水专项工程治理的主要任务之一是强化水质监测能力，特别是地下水监测系统覆盖率。按照规划要求，全国重点城市环境监测站具备水质全分析能力，县级监测站标准化建设达标率比“十一五”末提高20个百分点。
有分析师表示，若全国河湖取水口、地表和地下水源地均实现水质监测系统全覆盖，将开启对水质监测仪器的巨大需求，保守预计，“十二五”期间这一投资需求将达300亿元。这无疑将让众多水质监测仪器制造商收获大量订单。
此外，中小河流治理作为未来农田水利建设的主要任务，目前偏低的治理达标率必将加速这一领域投资的落实。按照水利部计划，未来两年中小河流治理投资将超1300亿元。
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