回收加工受质疑如何品尝中国塑料领域后一块蛋糕
- 2013/4/8 9:09:32
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:塑料回收
19世纪50年代，英国人亚历山大·帕克斯发明塑料，被誉为是近代“伟大的发明”。可由此带来的“白色污染”，又使它被称为“糟糕的发明”。
有业内人士表示：塑料不是环境的大敌！塑料是一种节能材料，可代替其他产品实现节能并减少温室气体的排放。如果不使用塑料，世界的能源资源会更加紧张，大气污染会更加严重。尽管塑料行业发展前景光明，但也必须正视目前由于塑料袋、塑料制品的大量使用带来的日益严重的环境问题。
废弃塑料的回收利用，是变废为宝和解决生态环境污染的重要途径。由环保部、发改委、商务部联合发布的《废塑料加工利用污染防治管理规定》2012年10月起实行，。《规定》提出11条禁令，包括禁止在居民区加工利用废塑料、禁止利用废塑料生产超薄塑料袋，并向一系列不符合环保要求的加工生产行为说“不”。
随着市场需求的不断增长和加工技术的成熟，废塑料行业又开始逐渐变成颇为诱人的“钱景”行业，甚至被业内人戏称为“中国塑料领域后一块蛋糕”。
目前我国废塑料加工企业良莠不齐，大量小作坊企业的简易生产工艺对环境造成了极大的污染。据悉，目前我国废塑料回收再生行业存在分散无序、污染和资源浪费的严重问题，在广东、江苏、浙江、山东、河北、湖南、福建等省分散着30多个废塑料回收和加工处理聚集地。而企业大多是规模小、技术落后、污染严重、经营不规范的作坊式企业。
小塑料颗粒加工是一种高耗能、高污染的项目，其在生产过程中产生的有毒有害废气、废水严重污染当地空气、水源，危害附近群众的身心健康和周围的生态环境。
中国的废塑料回收和再生利用产业正在经历着一场重大的洗牌过程，将重新构建新的产业秩序，专业化、规模化、集约化、节能环保以及依靠技术创新提升竞争力的行业新特征将改变分散、无序、资源浪费和污染环境的旧格局，技术创新将成为废塑料回收和再生行业发展的重要动力。
中国已是世界第二大塑料制品生产国。据统计，我国2011年废塑料回收再生量将近1500万吨，回收行业的市场规模已达1200亿～1800亿元。强大的市场需求，决定了废塑料加工行业仍将长期存在。因此，要堵，更要疏。
一方面，要使废塑料加工行业逐步由分散、无序、资源浪费和污染环境的旧格局向专业化、规模化、集约化、节能环保以及依靠技术创新提升竞争力的新特征转型升级，必须强化“堵”的作用。这需要地方政府综合运用法律、经济和必要的行政手段，联合各方力量加强综合整治。
另一方面，在“疏”上，不仅要靠地方政府发挥主观能动性，还亟待国家制定出台更多更好的、更易于施行的优惠扶持政策。同时，需要在全国加快建立健全现代的垃圾分类回收体系，从资金、技术、税收等各方面进一步支持、鼓励资源回收利用行业以环境友好的方式加工利用再生资源，促进行业蓬勃发展。
第三，对于废塑料加工要加强管理，“管”就是管好废塑料加工使之不污染环境，“理”是理顺回收加工的途径。要把“游击队”引导到正规途径上来，使之变成“正规军”。
我们制止的不是塑料再加工，我们制止的是塑料再加工的污染问题。但是对于废塑料加工的小作坊不能止于一禁了之，一驱了之。毕竟塑料颗粒有着巨大的市场需求，这有着难以拒绝的诱惑，在一个地方被驱赶了，他们又会在另一个地方滋生、发展起来。
目前，废塑料回收再生产业基础还很薄弱，相关政策力度不够，科技和环保投入不足，是产生二次污染的重要原因。因此，要解决好这一问题，首先是政府部门应进一步完善废塑料回收利用的环保技术规范、标准，对加工利用方式和技术工艺进行规范,禁止采用粗放式、低水平、环境污染严重的方式进行废塑料回收再生利用；其次，应该建立严格的废塑料回收再生产业准入制度，对环保不达标，不能以环境友好方式加工利用再生资源的企业，禁止其生产；废塑料回收再生产业的企业在生产经营过程中必须严格遵守环境保护法规、规范和标准。
作为资源循环利用的重要组成部分，废塑料循环利用受到国家的高度重视，行业未来的发展目标是建立起专业化、规模化的全新回收和加工体系，消除资源浪费和二次污染，以技术创新来推动行业发展，形成低碳环保、资源可循环、发展可持续的新的生产方式。
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