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环保服务业被比丰美蛋糕年发展目标明确

2013/4/12 8:58:21
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来源:中国环保在线
关键词:环保服务业
导读:hbzhan内容导读:环境保护部副部长吴晓青认为,“十二五”时期是中国环保服务业发展重要机遇期,随着更多约束性指标制定,环保面临更大压力的同时,也为环境服务业的发展提供了广阔空间。“初步计算,‘十二五’期间全社会环保资金总量将超过3万亿元,这对于环境服务业企业来说,是一块丰美的蛋糕。”资料显示,目前发达国家的环保服务业占到环保产业的一半比重以上,但在中国这个比例不足15%,全国的环保服务业产值仅约
  hbzhan内容导读:环境保护部副部长吴晓青认为,“十二五”时期是中国环保服务业发展重要机遇期,随着更多约束性指标制定,环保面临更大压力的同时,也为环境服务业的发展提供了广阔空间。“初步计算,‘十二五’期间全社会环保资金总量将超过3万亿元,这对于环境服务业企业来说,是一块丰美的蛋糕。”资料显示,目前发达国家的环保服务业占到环保产业的一半比重以上,但在中国这个比例不足15%,全国的环保服务业产值仅约为1.1万亿元。
  
  促进环保服务业实现年均增长率达到30%以上
  
  环保部不久前下发了《关于发展环保服务业的指导意见》(下称《意见》),其中提出:要促进环保服务业产业规模较快增长,实现产值年均增长率达到30%以上的目标。同时,还将培育一批具有竞争力、能够提供高质量环保服务产品的大型企业集团。形成50个左右环保服务年产值在10亿元以上的骨干企业。城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运行基本实现专业化、市场化。
  
  根据《意见》,环保部要求进一步完善环境污染治理设施运行服务许可工作,营造规范、有序、统一、公平竞争的运行服务市场环境。同时,要开展环保服务业政策试点,针对各地环保服务需求扩大和服务业发展中存在的突出问题,以地级以上城市政府(不含直辖市)和省级以上工业园区管理机构为主体,开展促进环保服务业发展的政策试点工作。
  
  试点重点领域包括:改善环境质量与污染介质修复、污染治理、咨询培训与评估、环境认证与符合性评定、环境监测和污染检测、环境投融资和保险等。各地区(园区)的具体试点内容,根据实际需要和具备的基础条件,量力而行,自行确定。要通过试点,提高对环保服务业发展规律的认识,提高环境保护设施建设运行的专业化、市场化、社会化程度,完善与环保服务业相关的金融、税费、价格等体制机制和政策措施,改善环保服务业发展环境。
  
  相关专家指出,《意见》是对《“十二五”环境服务产业规划》的政策细化,完善和改进污水及垃圾处理费制度、加大对环保服务业的资金支持力度等政策措施,有望实质性推动环保服务业进入发展快行道。
  
  开展环保服务业试点工作
  
  为贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和《“十二五”节能环保产业发展规划》,适应新时期建设生态文明和实行环境管理战略转型的需要,营造有利于环保服务业发展的社会环境,环保部决定开展环保服务业试点工作。
  
  工作目标为试点地区对环保服务业发展规律的认识显著提高,探索促进环保服务业发展的方式和路径取得较大进展;试点地区环境保护设施建设运营专业化、市场化、社会化程度显著提高,形成若干新型环保服务模式;试点地区城镇污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝等领域环境保护设施运营的专业化、市场化、社会化服务的比例大幅提高;试点地区与环保服务业相关的金融、税费、价格等相关体制机制和政策措施更加完善,环保服务业的发展环境明显改善。
  
  根据《“十二五”节能环保产业发展规划》预测,到2015年,我国节能环保产业总产值将达到4.5万亿元,增加值占国内生产总值的比重为2%左右,环保服务业产值超过5000亿元,形成50个左右年产值在10亿元以上的环保服务公司。同时,环保技术装备水平大幅提升、节能环保产品市场份额逐步扩大,将建立起的环保服务体系。
  
  国家发改委环资司副巡视员赵鹏高透露,近年来国家不断加大对环保产业的资金扶持力度,随着环境税逐渐提上议事日程和针对环境约束性指标的出台,政策的不断完善将为环保服务业的发展提供广阔空间,企业应当注重自身完善,吃透吃准、用足用好各项政策,鼓足勇气参与市场竞争。

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