水污染实现问责机制 “河长”走马上任推动水环境治理,水环境治理水污染-环保在线

水污染实现问责机制 “河长”走马上任推动水环境治理

2013/4/12 13:04:57: 4705

来源：中国环保在线

关键词:水环境治理水污染

导读：hbzhan内容导读：治水事关百姓民生，仅靠以河治河，由环保、水利部门来管，显然是不够的。近期全国各地多个“河长”陆续走马上任。水环境治理离不开广大市民的积极参与，给每条河配位“河长”，能更明确河道污染的责任人。竖立“河长公示牌”一是接受社会的监督，二是宣传全民治水的理念。“河污染，找河长”，但愿这不仅是响亮口号，更需要的是踏实的行动。

　　hbzhan内容导读：治水事关百姓民生，仅靠以河治河，由环保、水利部门来管，显然是不够的。近期全国各地多个“河长”陆续走马上任。水环境治理离不开广大市民的积极参与，给每条河配位“河长”，能更明确河道污染的责任人。竖立“河长公示牌”一是接受社会的监督，二是宣传全民治水的理念。“河污染，找河长”，但愿这不仅是响亮口号，更需要的是踏实的行动。
　　
　　温州推“河长制”整治水污染
　　
　　今年2月下旬，因网民“悬赏20万请环保局长下河游泳”，温州水污染问题被频频曝光，成为外界关注的焦点。面对舆论的呼声，积极治污才是关键。

温州推“河长制”整治水污染

　　
　　近，温州市为了创新河道管理模式，大力推行“河长制”，并在每条垃圾河、黑臭河的河岸边竖起“河长公示牌”，明确河道责任人。公示牌正面内容丰富，不仅有“河长”名字，还有河道名称、河道长度、监督电话等内容。公示牌另外一面明确标明：“河长”的职责是负责治理或保护某一条河流的水环境。
　　
　　温州市环保局有关负责人称，垃圾河、黑臭河治理离不开市民的积极参与，竖立“河长公示牌”一是落实每条河道的责任人，二是接受社会监督。
　　
　　这个月内，温州市600多条黑臭河和垃圾河岸边都要陆续设起“河长公示牌”。由于责任不明，市民发现垃圾河或黑臭河后不知向哪里投诉或是投诉无门，有了“河长公示牌”后，市民就可时间向“河长”举报，以便及时解决河道污染问题。不落实“河长”的河段在本月底“两河”督查考核中要扣分。业内人士称，“河长制”明确了水污染防治责任制，有利于调动行政和经济资源，解决突出问题，推进河道综合整治。
　　
　　“河污染，找河长”：成效要重于口号

水污染实现问责机制 “河长”走马上任推动水环境治理
　　

　　治污先治人，治人先治官，领导重视不重视至关重要。河流有了“河长”，倘若出现问题，这位“河长”自然责无旁贷。可是光说不行，很多时候，官员习惯于依据自己的判断来决定什么事重要什么事不重要，重要的就不惜代价去抓，不重要的就漠然置之。按照不同区域实行“河长负责制”，关键就在于抓住了官员这个“牛鼻子”。因为河道要治理得好，须先管住源头污水的排放。
　　
　　河长的具体工作就是对河流进行“标本兼治”。“治标”就是治理当前已经存在的污染，重点是做好清淤、清障、垃圾清理和拆违这四项重点工作。“治本”就是从源头上防止和控制新的污染，巩固整治成果。“治本”的关键在截污、在控源。同时既要加强环境污染监管和环卫基础设施建设，确保污染物排放总量明显下降和治污能力明显提高，又要进一步强化日常监管，形成长效机制。
　　
　　治污，环保部门当然难卸其责，但显然不只是环保部门的事，而在“限”与“排”的利益博弈中，单靠企业的自觉和自律是不靠谱的，而轻微的惩罚，对于一些企业来说无异于隔靴搔痒，企业很难感到“肉疼”。面对一些粗暴排污的纳税大户，环保部门即便有心监管也往往身不由己。以此打量河长制，确实“有利于调动行政和经济资源，解决突出问题。”
　　
　　hbzhan结语：建立河长制，将水污染治理的压力有效分解到责任人头上，纳入地方官员的政绩评价体系，真正落实对污染事故中地方政府一把手的问责机制，加大对环境污染的行政监察和责任追究力度。同时要敢于向“河长”放权，让“河长”对自己的责权看得见摸得着，把河道水污染的治理状况紧紧捆绑在“河长”身上。这就不仅需要“河长制”，更要坚持“河长治”，只有长治才能保证水环境越来越好。

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