创新污染治理思路用市场手段发展环保产业
- 2013/5/9 9:49:20
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- 来源:中国环保在线
- 关键词:环保产业
2009年我国单位GDP能耗是日本的4.9倍,2010年有所改善,是日本的4.5倍,而且我们还是世界平均水平的2倍多,这些数据说明我们经济发展的质量不高,必须加快转变经济发展方式,改变对经济速度的过分追求,一定要把质量和效益放在更加重要的位置。如果注重了质量和效益,环境的污染问题、资源的浪费问题,都会得到改善。反过来说,如果我们更好地节约资源,更好地加强环保,更好地做好生态文明建设,那就说明我们经济的质量和效益在提高。
中共十八大将生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局,强调建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
节能环保产业被列为国家“十二五”战略性新兴产业,“十二五”期间预计我国环保产业将保持12%-15%的增长速度,高于同期经济发展速度。人们生活质量不断提高,对健康越来越重视,对环境质量要求也就越来越高。这些因素叠加在一起,可以说,我国环保产业迎来了的黄金机遇期,广阔前景和发展空间已经展开。
如果注重了质量和效益,环境的污染问题、资源的浪费问题,都会得到改善。反过来说,如果我们更好地节约资源,更好地加强环保,更好地做好生态文明建设,那就说明我们经济的质量和效益在提高。
我国环保产业规模不够大、发展速度不够快,与环保产业特点有关,因为与其他产业相比,环保产业的边际利润率较低,甚至无利润或者处于亏损状态,对GDP的直接贡献就比较小;而环保产业还具有公益性、社会性的特点。这决定了环保产业需要依靠政策的引导和扶持。
进一步发挥市场机制作用,创新污染治理思路和做法,积极购买环境服务,充分利用市场的手段,治理环境污染,发展环保产业。
节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业,主要包括节能产业、资源循环利用产业和环保装备产业,涉及节能环保技术与装备、节能产品和服务等;其六大领域包括:节能技术和装备、节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务。“十二五”规划纲要提出,节能环保产业重点发展节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。
随着中国经济的持续快速发展,城市进程和工业化进程的不断增加,环境污染日益严重,国家对环保的重视程度也越来越高。进入21世纪,环保产业开始进入快速发展阶段,逐渐成为支撑产业经济效益增长的重要力量,并正在成为许多国家革新和调整产业结构的重要目标和关键。“十五”期间,由于国家加大了环保基础设施的建设投资,有力拉动了相关产业的市场需求,环保产业总体规模迅速扩大,产业领域不断拓展,产业结构逐步调整,产业水平明显提升。在发展循环经济的要求下,从2007年开始,环保支出科目被正式纳入国家财政预算,政府对环保工作提出了新思路、新对策,受益于此,中国环保行业继续高速增长,且增速进一步提高。
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