我国公布针对10个省节能减排专项资金审计结果
- 2013/5/21 10:35:27
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:节能减排
从审计情况看，相关地方政府高度重视节能减排工作，加大资金投入力度，规范项目实施，取得较好成效。
（一）地方各级政府认真履行节能减排责任，强化目标考核。在完成“十一五”节能减排目标任务的基础上，10个省继续把节能减排作为加快转变经济发展方式的抓手，强化目标责任考核，注重法规制度建设，印发了“十二五”节能减排工作规划和综合性工作方案，将节能减排指标分解落实到各地市和区县政府；出台了40多项规章制度，有效地保障了节能减排工作规范有序开展。
（二）中央财政资金引导带动省级资金投入增加，示范效果明显。中央和10个省级财政两年共投入节能减排资金848.04亿元（中央财政696.71亿元，省级财政151.33亿元），其中2011年比2010年投入增长9.74%。审计重点抽查的846家单位（企业）实施的1139个节能减排项目，中央和省级财政投入233.25亿元，带动了企业自有和银行贷款等资金投入409.5亿元（占总投入的63.7%）。
（三）财政资金支持的节能减排项目顺利实施，节能减排效果逐步显现。两年间，中央和10个省级财政共支持能源节约利用、可再生能源、资源综合利用、农村环境保护、主要污染物减排等方面项目20301个，涉及17111家单位（企业）。据10个省有关部门提供数据显示，上述项目形成节能能力5099.61万吨标准煤、减排化学需氧量124.34万吨、减排二氧化硫25.43万吨、减排氮氧化物2.12万吨、形成节水能力5.75亿吨、综合利用废弃物2.97亿吨。
审计署近日发布的对10个省区1139个节能减排项目的审计结果显示，35家主管部门和项目实施单位违规管理使用节能减排专项资金，或购买理财产品，或用于工资支出，或干脆拨付公司经营，总计有2.7亿元，占审计资金量的1.16%。
与2011年公布的审计结果对比看，本期审计出问题的项目多、涉及财政资金金额大、公布内容细，透露出有关部门对节能减排政策落实监督力度的增强。仔细查看所涉及的89个项目，多家上市公司或旗下子公司赫然在列。
据审计署公布的新一期节能减排审计公告，2012年5月至9月，审计署对山西、内蒙古、辽宁等10个省区2010年至2011年中央和省级财政投入的节能减排专项资金及1139个节能减排项目进行了审计。结果显示，有44个项目未达到预期节能减排效果，涉及专项资金15.87亿元；35家主管部门和项目实施单位违规管理使用专项资金2.7亿元。
从公布的情况看，已完工但未达到预期效果的节能减排项目主要涉及的行业有太阳能光伏、污水处理、建筑供热计量改造等；在违规申请获得和违规使用专项资金的项目中，主要涉及的行业有合同能源管理项目、除尘站电机变频改造项目等。
仔细比对2011年发布的审计结果，可以看出，监管层对节能减排的重视程度不断提升，且对专项资金的监督力度也在加大。此次公布的审计结果，将存在问题的89个项目悉数公布，且罗列详细，将项目名称、审计中发现的问题以及整改情况全部公布。而在2011年，则仅是罗列了个别企业的名单。
涉案金额较大也是此次审计结果的特点之一。2011年问题项目涉及金额大的也在1亿元以下，而此次审计中涉及的资金额大项目是广西中粮生物质能源有限公司的燃料乙醇生产项目，涉及金额高达4.9亿元。
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