秸秆究竟还要烧多久？南京被呛后称污染来自安徽争论不休
- 2013/6/12 13:23:12
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:大气污染
安徽烧秸秆严重污染南京？
6月10日晚9点后，一场雾霾突袭南京。从江北、河西开始，雾霾伴随着着刺鼻的气味，逐渐蔓延至全城，一直持续到午夜。此次雾霾时间虽短，但颗粒物浓度惊人，经查是秸秆焚烧造成，判断污染源可能来自安徽。多亏一场及时雨，雾霾在南京上空只待了一夜，就被降水“赶走”。
“此次雾霾来得快去得也快，一部分原因在于昨天凌晨南京开始降雨，同时还有阵风，综合看，大气扩散条件较好。”江苏省环境监测中心副主任张祥志表示，在南京出现雾霾之后，东边一些城市空气中颗粒物的浓度也出现了波动，其中泰州表现得为明显，PM2.5、PM10的浓度也飙升至300多，苏锡常地区有小幅增高。截至下午5点，与南京一样，泰州等地空气质量也恢复正常。
当晚起，南京的微博发布与新闻媒体，都将矛头指向了安徽，因为南京环保部门公布，当日在南京及周边并未发现秸秆焚烧的火点，判断污染源可能来自安徽。11日，环保部公布了10日的卫星遥测结果，结果显示，10日在安徽境内并未发现秸秆焚烧的火点，在江苏省镇江却有一处秸秆焚烧的火点。
“大气是流动的，一处焚烧火点，完全可以影响到周边相邻的城市，说安徽污染南京，这话过于了，不全面。”合肥市环境监测中心站副站长李菁表示。
秸秆究竟还要烧多久？
焚烧秸秆早已成为老大难问题，治理多年，一到麦收季节总是狼烟四起。而且近年来愈演愈烈，环境保护部数据显示，我国主要农区焚烧秸秆火点数，逐年均有不同程度的增加。2008年5月初至9月底，为了确保奥运空气质量，北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等省市，曾被列为重点禁烧区域，实行全面禁烧秸杆。当时环境保护部和农业部严令各地必须严防死守，并严格奖惩措施，强化责任追究。于是，受惠于四方宾客，得益于“严防死守”，相关区域百姓终于免受烟雾弥漫之苦。然而，如此大范围的焚烧秸秆，“严防死守”也只能守得了一时，因此，虽然禁烧的禁令依然还在，烟雾却依然彼伏此起。
其实对于农民来说，焚烧秸秆，也是出于无奈。虽然沤化腐烂后还田可以用作肥料改良土壤，但耗时费力并不划算。除此之外又无其他出路，农民也只能一烧了之。显然，要禁止农民焚烧秸秆，关键是为农民找到其他更有利的处置方法。
今年是江苏省秸秆全面禁烧的年，省政府要求秸秆综合利用率达到85%，以此作为防止空气污染的有效手段。但据探访南京周边地区一些加工秸秆企业和使用秸秆产品的工厂，发现节能减排效果明显，但是不少企业都面临较大的成本压力，以及难以收购的问题。
距江苏省今夏全面禁烧已近一个月，前次省内苏州、盐城等地陆续发现零星火点，南京未受影响，昨晚是南京城里次闻到秸秆味儿。为何偏偏在昨天有人偷偷烧秸秆呢？业内分析，由于天气预报报今天有雨，很可能是农户看了天气预报，赶在下雨前夜“突击”焚烧。“秸秆焚烧是传统制作肥料的方法。农户往往赶在下雨前，突击焚烧秸秆，雨水浇在草灰上，就能用作庄家的肥料。”一位业内人员分析，根据以往多年巡查的经验，下雨前的一夜是发生秸秆焚烧事故的高发期、危险期。
解决秸秆的出路离不开政府的主导和作为
“不能光靠下雨赶走雾霾啊。”南京空气恢复正常后，仍有网友表达无奈。
据了解，秸秆处理的困境在于：资源化利用成本太高、效益太低；传统的处理方法简易可行，但又污染空气。农业部沼气科学研究所的一位专家表示，目前我国仍没有切实可行的秸秆资源综合利用的技术体系，秸秆的处理需要因地制宜，不能一刀切禁烧，也不能放任乱烧。
据介绍，秸秆焚烧后的主要污染物是颗粒物PM2.5与PM10。农业部就曾多次发文，要求各地做好秸秆综合利用以禁止秸秆焚烧。秸秆综合利用，一方面可以变废为宝，提高资源利用率，提高农民收入，另一方面可以保护环境，保护人民身体健康，保持交通、民航畅通运行，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。秸秆回收利用，除了经济效益，更主要的还是体现在巨大的社会效益。
据报道，近年来秸秆利用技术已相当成熟，主要的制约因素是设备昂贵、收购费用成本较高，因此，有关企业积极性不高。而于利益大化为追求的企业，显然不能苛求它干自己亏本而社会获益的事。
靠“堵”是无法阻止处处点火，靠“疏”又方法有限。更多的地方则选择了“疏堵结合”，比如江苏宿迁，就采取了在禁烧“落实到田间地头”的基础上，推广“全力提升秸秆还田水平、加强秸秆收转运工作、大力推进秸秆发电、积极发展秸秆固化项目、大力发展秸秆利用产业”等综合措施。
实际上，从根本上解决秸秆的出路，离不开政府的主导和作为。当地每年有多少秸秆，怎样尽可能地回收利用，都要有切切实实的规划，而为了落到实处，应该以地方财政扶植资助，让相关企业有利可图。否则，就算对秸秆焚烧进行严厉查处，一年又一年，焚烧秸秆的烟雾，也不可能消散。
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