环保产业受资金制约应适度加大对新兴产业投入力度
- 2013/7/28 11:01:26
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:环保产业
在环境问题倒逼下，我国近年陆续出台多项环保政策，这一趋势在未来仍将长期持续，节能环保概念也将长期得到政策层面的支撑。在政策预期强烈的背景下，市场对于环保板块的热情短期仍有可能维持，短期机会主要集中在大气治理和污水治理两方面。需注意的是，对于环保板块而言，其中部分个股其业绩并没有完全释放，经历了前期大幅炒作之后，目前的业绩并不足以支撑其高涨的股价，因此对于投资者而言，也需要防范相应的业绩风险，更多选择具备业绩支撑的环保类个股作为投资标的。
五年之内，中国会出现5家年产值在100亿以上的大型环保产业集团，决定这5家企业的主要因素就三条，技术、市场能力、融资能力。我们很多企业有技术、有市场能力，主要就是资金问题。”北京晓清环保集团总裁韩小清认为，环保企业也可以尝试“走出去”，开拓国外的资本市场。
“日本的贷款利率几乎是零，香港的融资成本也大概是5%左右，而国内至少到8%，基本上产业的利润都被金融资本赚走了。”韩小清表示，目前在政府融资平台受限的情况下，面对环保产业越来越大的融资需求，资金问题是制约企业快速发展非常重要的问题。
对于企业来讲，模式的壁垒，相比资金和技术来的更高一些。资本市场目前给很多高估值的公司，长期持续的成长性可能会有一些问题，例如EPC模式，估值反映的是一个阶段性的情况，是短期的考核。终来讲，产业界也好，资本市场也好，慢慢都会倾向于平衡模式。无论什么资产的模式，对企业来说都是某一个阶段的选择，大家讲的比较多的环境综合服务，这个综合服务既体现你能不能解决问题，比如说用工程的方式，BOT的方式解决问题，还体现你能不能使一个项目长期运营，从而获得比较高的回报。某些环保领域没有清晰的盈利模式，这就需要政府投资，而对于有清晰盈利模式。
自从七大战略性新兴产业被列为未来中国的经济重点后，这些产业近年来一直是各级财政补贴的重点关照对象。这些补贴资金大多来自每年各级财政资金的增量部分，但近两年经济增速下行，中央和地方财政资金增量也随之逐年下降，客观上制约了对战略性新兴产业的支持力度。
对于一些已初具规模但仍需财税支持撬动市场需求的产业，这种制约表现得更为明显。例如，节能环保产业属于公用事业范畴，项目收入结算对财政资金的依赖度较高，直接影响相关上市公司的盈利能力和现金流状况。国家审计署此前公布的审计结果显示，2010年全国9个省、市共数十亿元的环保财政专项资金被滞留闲置，或被挪用于出借、股权投资等。新能源、装备制造等行业也曾出现类似情况。
据统计，目前国库存款余额超过3万亿元，财政专户余额超过1万亿元。盘活沉淀的存量资金，在确保教育、医疗和城镇化等涉及民生领域的同时，适度加大对战略性新兴产业的投入力度，可起到四两拨千斤的作用。
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