环保产业发展序幕拉开垃圾处理市场化进程尚任重道远
- 2013/8/6 11:47:00
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:垃圾处理
“十二五”环保产业大发展序幕已徐徐拉开，相关产业规划悉数露出“庐山真面目”。作为新兴的行业，特别是其中的污水处理、垃圾处理和大气污染防治等细分子行业，市场主要依靠政府主导，收益主要依靠政府“补贴”的特征明显，其市场化进程尚任重道远。
以垃圾处理业为例，我国垃圾排放收费制度将逐步完善，垃圾处理产业的投融资主导方将从政府转变为企业，垃圾处理产业市场化进程将不断加快。但是如果不能建立合理的环境污染经济制度，垃圾排放主体不承担主要的固废污染处理成本，仅仅依靠政府补贴，垃圾处理产业很难做到可持续增长。
要推动垃圾处理等环保细分产业长远发展，在前期借助政策东风稳固产业链上游——处理领域的收益来源后，必须要逐渐摆脱对政策补贴的依赖，切实转到对废弃物资源化开发利用的技术和产品开发中来。这也切合其行业发展“无害化、减量化、资源化”的规律。
《国家环境保护“十一五”规划》中全国环保投资需占GDP的1.35%，据国家环保部测算，“十一五”期间全社会环保投资达1.37万亿元。而“十二五”规划初步确定下一个五年计划里中国环保投资将超过3万亿元，预计“十二五”期间垃圾处理投资也会翻倍。
在巨大的市场发展潜力面前，中国垃圾处理市场竞争已经拉开序幕。美国废弃物管理公司（占美国1/3市场份额）、法国威立雅环境服务、新加坡创冠环保等垃圾处理巨头通过设立分公司或参股的形式，进入中国市场。
国内一家大型污水处理上市公司高层曾对中国证券报记者表示，市政工程投资领域的资金主要靠财政拨款，而财政拨款的周期性结算特点，决定了包括污水和垃圾处理工程运营项目的周期性特征。这一特征的凸显，将会加重项目运营公司资金流的周期性紧张。这样一来，对于技术优势明显，但资金量不足的新生企业来说，就会被束缚住公司规模扩张和技术市场推广的脚步。
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