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民间环保组织风起云涌群策群力推动环境治理事业发展

2013/8/26 10:36:01
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来源:中国环保在线
关键词:民间环保组织
导读:hbzhan内容导读:环保专家认为,数十年来,尽管中国政府不断加大环保投资和污染整治力度,但由于中国工业化和城市化的高速发展,环境问题仍面临较大压力,这也使得民间的环境污染调查力量逐渐兴起。
  hbzhan内容导读:环保专家认为,数十年来,尽管中国政府不断加大环保投资和污染整治力度,但由于中国工业化和城市化的高速发展,环境问题仍面临较大压力,这也使得民间的环境污染调查力量逐渐兴起。

  
  民间环保组织风起云涌

  
  34家民间环保组织联合调查苹果公司供应链环境污染问题;民间环保组织启动项目保护高原湿地;民间环保组织状告康菲公司渤海溢油事故……如今,国内一些热点环境事件中,出现了越来越多民间环保组织的身影。他们在这些事件中,发挥着独特的作用。
  
  珠江整治和河涌治理一直是广州政府和市民共同关注的热点。有媒体昨天报道,三个月前,驷马涌附近街坊自发成立了“河去河从”护涌小组,每周三固定巡涌监测水质,找证据查病根,寻求治涌之道。
  
  亚运会前广州曾投500亿巨资治水,取得了一定成效,但亚运会后,水污染有所反弹。广州市环保局今年6月公布了50条河涌的检测数据,水质达标的只有11条,且集中在郊区。市民自发成立护涌小组,首先就是出自对自己家园生态环境的担忧。
  
  8月17日“长株潭饮用水调查”志愿活动长沙点开始启动。长沙市曙光环保公益发展中心团队为“长株潭饮用水调查”志愿活动打出口号:“您有留心自家的饮用水吗?想知道自家的饮用水是否安全吗?那让我们来帮您测饮水吧!”此次活动在湖南图书馆设立水样收集点,为期两天。
  
  说起此次检测居民饮用水活动的初衷,此次“长株潭饮用水调查”志愿活动的发起人湖南省人大环资委监督处处长刘帅说:“我们发现,不论在城市还是在乡村,大多数人对自己的饮用水不放心,存在种种疑问。在这种情况下,我们志愿者先行,做一个实地检测,让公众自行参与到监测活动中,让公众踏踏实实知道自己饮用水的质量。”他表示,“只要市民按要求送水过来,我们一切检测全部免费。”
  
  随着经济的不断发展和生活水平的不断提高,市民的生态意识和对生活环境的要求也在不断提高。更重要的是,这种民间环保组织的自发行动体现了一种公民意识的勃发,一种对政府行为理性而务实的民间推动与监督。于是,这种担忧转化为对生存环境深切保护的责任感,哪怕自己花钱花时间花精力也在所不惜。
  
  民间环保组织是对政府工作的推动与监督
  
  不仅是河涌的治理,也不仅是在广州和长沙,类似行动并不少见。比如,源自对空气质量的关切,两年前就有民间志愿者自发开展“我为祖国测空气”行动,在北京、上海、广州、温州等不少城市如火如荼。虽然其专业性备受争议,但这种强烈的责任意识和主动精神无疑值得肯定。
  
  首先,它能为政府科学决策提供重要参考。政府部门不大可能在一条河流的某一地段如此频密地监测和取样,“河去河从”的数据或许更加接近实际和本原。
  
  其次,它能推动政府改进信息采集的途径和手段,使信息更加准确。政府部门发布的一些数据,常常引起市民的议论,认为与切身感觉有差距,水质就是如此。毋庸讳言,“想要把身边河流的真相还原出来”也是“河去河从”护涌小组成立的目的之一,感觉上的差距除了宏观与微观的视角不同外,应该说,与信息采集的布点与时距不无关系,民间数据能让官方知所差距,分析原因,不断调整。
  
  再次,它能促进政府信息的进一步公开,强化政府的治理决心和力度,并起到监督作用。每周一次的检测数据,就是一次整治成绩单的民间公示,无形的压力会推动政府部门想方设法真抓实干,不敢稍有懈怠。
  
  还有,它能推动公众积极参与,让更多的人关注身边的河涌,从我做起,爱惜环境,群策群力推动治理。
  
  环境保护部举办环保社会组织培训班
  
  根据环保部网站公布的消息,2013年7月31日,为加强环境保护部与环保社会组织的沟通交流,更好地发挥环保社会组织在环境保护事业中的积极作用,环境保护部举办了首届全国环保社会组织培训班,这次培训班为全国首届,共有45家环保社会组织的主要负责人参加了培训。
  
  环境保护部宣传教育司主要负责同志介绍说,组织环保社会组织的培训,提高他们积极、有序、理性参与环保公共事务的能力,既是贯彻落实党的十八大精神、践行党的群众路线的重要举措,也是应对严峻环境形势和环境公共利益冲突日益尖锐状况的客观要求。
  
  尽管目前环保领域是我国社会组织活跃的领域之一,但还存在着许多不尽如人意的地方,这既有外部环境的不利因素,也有组织自身的不足。环保社会组织应努力提升自身能力,不断提高专业水平和组织公信力,从而真正有能力代表广大公众,参与环保公共事务,提出政策建议,切实、有效地推动环境保护事业顺利发展。
  
  政府要帮助环保社会组织提升能力和水平,共同为社会提供的公共服务。通过加大政务信息公开的力度,全面推进涉及民生、社会关注度高的环境监测信息公开。在涉及公众环境利益的重大决策中,坚守党的群众路线,坚持问政于民、问需于民、问计于民,提高公众和环保社会组织的参与度。建立稳定畅通的沟通交流机制,搭建与政府沟通交流平台,开展政府与环保社会组织之间的有效合作。
  
  在一些人看来,这是一场特殊的培训,是环保部与环保组织的良好交流,释放了强烈信号。在民间环保组织眼里,这场培训有着不同寻常的意义:多年来,环保部次主动召集民间环保组织进行培训。
  
  有说法据此称,这次培训班后,环保NGO的春天到了。中国人民大学法学院副教授竺效分析,环保NGO是否春天到了,要看法律和政策如何来规定,比如如何选定项目,如何招投标并进行监管。

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