环保行业：立足市场化发展产业调整带来中长期买点
- 2013/9/2 9:07:13
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:环保产业
加快发展节能环保产业，可拉动投资和消费，形成新的经济增长点，推动产业升级和发展方式转变，促进节能减排和民生改善，实现经济可持续发展。
立足市场化发展产业，地方大气政策频出。国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设，特许经营将推广，2015年环保产值或达4.5万亿元。北京、天津、河北提出2017年PM2.5浓度较2012年分别分降25%、25%、30%以上。
一是各地要在准确把握公众需求的基础上，制定政府购买服务指导性目录，明确政府购买服务的种类、性质和内容，并试点推广。二是政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务。要按照公开、公平、公正原则，严格程序，竞争择优，确定承接主体，并严禁转包。三是严格政府购买服务资金管理，在既有预算中统筹安排，以事定费，规范透明，强化审计，把有限的资金用到群众需要的地方，用到刀刃上。四是建立严格的监督评价机制，全面公开购买服务的信息，建立由购买主体、服务对象及第三方组成的评审机制，评价结果向社会公布。五是对购买服务项目进行动态调整，对承接主体实行优胜劣汰，使群众享受到丰富的公共服务。
重金属污染指由重金属或其化合物造成的环境污染。主要由采矿、废气排放、污水灌溉和使用重金属制品等人为因素所致。因人类活动导致环境中的重金属含量增加，超出正常范围，并导致环境质量恶化。土壤环境保护法起草推进，发改委核准多只用于重金属污染治理的企业债以解决土壤修复资金问题。城市垃圾处理费征收范围不断扩大，江苏无锡将实施危险废物处置收费办法，为危废正规处理处置、预防环境事故奠定良好基础。
餐厨垃圾是食物垃圾中主要的一种,包括家庭、学校、食堂及餐饮行业等产生的食物加工下脚料（厨余）和食用残余（泔脚）。其成分复杂，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、鱼、肉、骨头以及废餐具、塑料、纸巾等多种物质的混合物。我国餐厨垃圾数量十分巨大，并呈快速上升趋势。目前，餐厨项目依然较为活跃。7月，供水、污水新项目规模环比一降一升。垃圾发电新增4，900吨/日，经过6月高峰后出现回落，以吉林为代表的地方规划预示后续市场需求乐观。各地餐厨垃圾项目继续保持活跃态势，新增规划及在建项目规模为850吨/日，同比增长70.0%。
新订单回升显著，财政支持力度有望加大。7月“经营活动预期”指数连续第四个月回升至76.36%，“新订单”指数大幅升至63.36%，为2012年以来的第二高水平。1——7月公共财政用于节能环保累计支出金额为1，228亿元，同比增长11.20%，预计未来政府财政对于环保领域（例如城市管网等）支持力度有望不断加大，投资增速回升将是大概率事件。
光化学污染风险不容忽视。目前03已成为我国大气中除PM2.5外的主要污染物，其浓度变化往往被用作是预警光化学污染的重要依据，其爆发轻则导致红眼病，重则眼晴痛、头痛、呼吸困难，甚至造成死亡。解决措施上，NOx控制正积极推进，VOCs治理亟待加强，吸附技术、催化燃烧技术和热力焚烧技术应用较为广泛，“十二五”规划投资400亿元，相关市场将逐步启动，建议关注在监测及治理领域进行业务布局的聚光科技。
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