环境服务业崛起或迎政策春风进入发展快轨
- 2013/9/20 10:58:57
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- 来源:中国环保在线
- 关键词:环境服务业
随着环境产业成为新一轮经济发展的增长点,环境服务业的作用也日渐受到重视。1月,环保部发布《关于发展环保服务业的指导意见》,提出要以市场化、产业化、社会化为导向,营造有利于环保服务业发展的政策和体制环境,促进环保服务业健康发展,使服务业产值年均增长率达到30%以上。5月,全国合同环境服务试点在新余正式启动,标志着全国地市级个合同环境服务试点工作迈出实质性的一步。7月,总理主持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务,环境服务业迎来国家层面的政策利好。
据专家介绍,截至2011年底,我国环境服务业年收入总额约为1500亿元,占环保产业的15%,收入年增长率为30%。按照目标,“十二五”期间若继续保持30%的年增长率,则意味着到2015年底全国环保服务业年产值将达2250亿元。
根据《环境服务业“十二五”发展规划》(征求意见稿),到“十二五”末,环境服务业在环保产业中的比重将达到30%。环保部科技标准司司长赵英民曾在公开场合表示,“十二五”期间,预计中国环保产业总收入将超过2万亿元。按照这个数值计算,环境服务业产值将达到6000亿元左右。
近几年,环保上市公司纷纷发挥资本优势,进入投资运营领域,实际上也是出于竞争和可持续增长的被动选择。目前国内环保服务主要是咨询服务和托管服务,上市公司中环境咨询服务占比较高的有永清环保,托管运营服务占比较高的有国电清新、九龙电力、龙净环保、龙源技术等。以永清环保为例,公司2012年成立合同环境服务业务部,并与新余市政府和新余钢铁集团签订《合同环境服务框架协议》,提供环境顾问服务与合同环境服务。
环境服务业是指与环境相关的服务贸易活动,是反映环保产业成熟度的重要标志,以效果为导向,关注环境质量改善和污染治理服务。中国的环境服务业主要包括环境工程设计、施工与运营,环境评价、规划、决策、管理等咨询,环境技术研究与开发,环境监测与检测,环境贸易、金融服务,环境信息、教育与培训及其它与环境相关的服务活动。
根据规划,中国“十二五”期间将优先发展污染治理设施的社会化、专业化运营服务,推进环境咨询服务,发展环境技术服务等。
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