推行合同能源管理做大节能服务新兴产业
- 2013/9/25 11:03:34
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:节能服务产业
说到节能服务产业的发展趋势，中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）相关负责人曾表示，在出台多项支持节能服务产业的政策后，根据国家对节能减排特征与市场化路径的探索，2013年起，中国在节能服务领域的政策支撑将逐渐向市场化、多元化、产业化转变，节能服务产业将进入到新的发展阶段。其中“市场化”指的是政策取向将由单一支持项目向培育节能服务市场转变，增加节能服务市场需求;“多元化”指的是服务领域由以工业为主向工业、建筑和交通等多领域转变，不断扩大节能服务范围;“产业化”指的是发展定位由市场化机制向战略化新兴产业转变，通过推行合同能源管理，做大做强节能服务新兴产业。
节能服务产业的发展直接得益于国家政策及节能服务企业两端同时发力。自2009年总理在国务院《政府工作报告》中提出大力发展节能服务产业以来，节能服务产业发展的宏观环境持续向好。2010年国务院发布《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，将节能服务产业带入新的发展轨道，节能服务产业迎来了快速发展的黄金期。2006-2007年，中国节能服务产业增长迅猛，在经历2008年金融危机的冲击后，节能服务产业增长速度企稳回升，产业规模由2006年的83亿元增至2012年的1653亿元。在产业结构方面，工业节能服务占比大，达到65%，足见工业节能服务市场规模巨大。
节能服务产业产作为节能减排的一支队伍正在稳步增长。截至目前，我国从事节能服务业务的企业达4000余家，其中，国家发改委、财政部备案节能服务公司3210家，从业人员突破40万人。其中，国有大型企业及中石化、中广核、宝钢、鞍钢、神华等集团公司也陆续成立专业化节能服务公司，涉足节能服务，并由内部市场逐步向外扩张，提升市场占有率。此外，外资也纷纷凭借技术和资金优势，以并购或合资方式进入中国市场;另外，根据《2012年度中国节能服务产业发展报告》，我国节能服务产业总产值从2011年1250.26亿元增长到2012年的1653.37亿元。其中，共实施合同能源管理项目3905个，投资总额为505.72亿元，实现节能量达到1774.46万吨标准煤，相应减排二氧化碳4430多万吨。
随着中国节能减排力度的不断加大，节能产品供应单位与耗能单位的联系也更加紧密，而新型工业节能企业的出现对完善节能产业链，加快推进节能减排工作起到了关键作用。节能服务企业作为专业的第三方机构（能源管理机构）为节能产品供应单位与耗能单位架起了联系的桥梁，从而促进耗能单位更地开展节能减排工作。
节能服务产业的高速增长，大型节能服务公司将应运而生。而大型节能服务公司产生的途径将会有这样几个：1.重点用能企业发现这样的市场，依托自身优势而组建起来的节能服务公司，一步到位就跨入了大型节能服务公司的行列。2.随着竞争的加剧，随着企业之间互利合作的进行，众多节能服务公司通过重组、并购、相互投资产生的大型节能服务公司，也会成为一种力量。
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