大气污染防治多策并举提速碧水蓝天指日可待
- 2013/10/28 9:38:00
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:空气污染
世卫将大气污染列为“致癌因素”
世界卫生组织下属的癌症研究机构日前发布一份报告，将大气污染列为人类致癌因素之一。大气污染中的主要成分——颗粒物也被列为致癌因素。
癌症研究机构发布的致癌评估报告被视作“致癌物百科全书”，是致癌性物质的科学参考资料。该项目将物质根据致癌程度不同分为四类:致癌、可能致癌、未知和可能不致癌。
总部位于法国里昂的这家研究机构的报告说，有足够证据表明,大气污染会导致肺癌，提高膀胱癌发病率。报告还指出，大气污染会增加呼吸系统疾病和心脏病等多种疾病的发病率。新数据显示，2010年，由大气污染导致的肺癌死亡人数高达22.3万。空气污染治理刻不容缓。
大气污染防治专项检查启动
中国环境保护部10月日在北京通报，为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，切实加强大气污染源监管，依法查处环境违法行为，改善环境空气质量，环境保护部决定于2013年10月至2014年3月在京津冀等重点地区启动大气污染防治专项检查。并以“保持高压态势”要求此次连续检查的力度。
环境保护部相关负责人日介绍，此次检查地域范围包括京津冀及周边地区、长三角、珠三角区域以及辽宁中部、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、陕西关中、甘宁、乌鲁木齐等重点地区。此次检查特设有奖举报，鼓励民众举报环境违法。
大气污染防治要多策并举
国务院总理近日明确表示：“针对群众关心的大气污染问题，决心用三到五年时间，严格压缩排放，空气质量一定会有所改变。”
首先，政府制定措施更有针对性。在9月12日国务院全文公布《大气污染防治行动计划》后，北京市和河北省公布地方版行动计划。上海市发布的《上海市清洁空气行动计划（2013-2017）》则提出到2017年PM2.5年均浓度比2012年下降20%左右。据了解，其他地区也正在根据各自情况制定相应计划。
其次，法规制度要抓紧制定实施。业界专家普遍认为，立法能够更加有效地推进大气污染防治工作。从西方国家的经验看，通过实施清洁空气法、一系列减排计划、调整产业结构和能源结构、严格排放标准等措施，其空气质量明显提高。
第三，资本市场这个杠杆要用好。治理大气污染，资本市场可以发挥企业在投融资方面的杠杠作用。比如，对节能环保企业上市、再融资提供政策支持，对污染、高耗能企业上市设置高门槛或禁止其上市。资本市场在资金层面的这个杠杆作用，将会直接推动环保产业的发展和高耗能企业的升级改造。因此，这个杠杆一定要用好。
后，企业履行社会责任的主动意识要增强。各行业出台的“十二五”发展规划中，都将企业的兼并重组、转型升级作为重要工作来抓。这对于大气污染防治无疑会起到非常积极的作用。大气污染治理离不开企业积极履行社会责任，但更需要国家在政策上推它们一把。
综合来看，政府制定措施、国家立法修法、企业主动履行社会责任、资本市场在融资政策方面有保有压是推动大气污染防治有力的手段，同时再加上个人节能环保意识的提升，经过一段时间的综合发酵后，空气质量必然会得到明显提升。
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