雨污分流梦想照进现实从长计议开启2400亿管网市场
- 2013/10/30 11:55:13
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:雨污分流
南京叫停“季时代”雨污分流工程
南京市长季建业因涉严重违纪违法接受组织调查，市长“一夜落马”，被其“”下的满城雨污分流工地也在短短几天之内相继“停工”。10月22日，南京市住建部门向社会通报，目前没有开工的雨污分流工程确实已经暂停。耗资183亿，工期历时五年，在200平方公里城区内展开施工，轰轰烈烈的南京雨污分流工程，真的要暂停吗？
雨污分流的初衷是为了解决环境问题。然而从水环境改善的角度来看，效果似乎并不明显。以南京为例，南京市环保局发布的《2012南京市环境状况公报》公布，2012年南京在全市监测的279个水环境断面数据显示，南京总体水质略有改善，但外秦淮河水质总体劣于2011年水平，几项主要污染指标，氨氮、COD和石油类都超过了四类水质标准，处于劣V类水平。
据了解，自2010年，季建业上任南京市长以来，就一直主推全城雨污分流工程。根据当时的计划，从2010年至2014年底投资人民币180亿元，在南京市全部城区实施这项常见的城市排污排涝工程。其原本目的是让城市污水和雨水，进入不同的管道，后分流进入污水处理场所。然而由于着急“上马”，该项工程在没有大面积征集民意的情况下，几乎是在极短的时间内全城动工。
业内人士表示，之前的雨污分流面广量大，并且安排不合理，这是造成市民意见大的主要原因。同时，业内人士也都意识到了另外一种不科学，“本末倒置”，即污水厂、主干管都没建好，街巷次干管，小区的毛细血管，就算建好了也没办法投入使用。比如新街口-鼓楼片区，污水主干管主要是华侨路-珠江路-洪武路-中华路-应天大街-江心洲污水处理厂，现在中华路还在施工，“大动脉”没有打通，小区的雨污分流建好后，还是要从污水井接到以前的河流管，终排到河道去，看似雨污分流实则根本没分。
雨污分流应从长计议
众所周知，雨污分流是一种排水体制，是将雨水和污水分开，各用一条管道输送，进行排放或后续处理的排污方式。污水通过污水管网收集后，送到污水处理厂进行处理，水质达标后再排到河道里，这样可以防止河道被污染。
雨污分流是理想的污水治理模式，缺点是耗资巨大。我国以前由于在城市基础设施建设方面比较落后，采用的是即合流制的排水系统。随着经济的发展和环境意识的增强，再加上水资源越来越珍贵，为了能够更好的利用各种水资源，开始实施雨水和污水各用一条排水管道的排水方式。不少城市数十亿、甚至数百亿地投向地下工程，但是绩效难以估量。
中山大学水资源与环境研究中心教授陈晓宏表示，治理河道污染，改进排水体制是一回事，关键还在于加强源头的收集和提高末端处理效率。同济大学环境科学与工程学院副教授李树平也表示，现实中雨污分离操作难度很大，就算是雨水管道里也并非纯粹的雨水。分流制如果管理不善，同样不能杜绝污染。
一位排水系统专家坦言，即便是实现了雨污分流，初期雨水的污染物浓度也非常惊人。在一些发达国家操作雨污分流的阶段，初期雨水也要进行截留，并送污水处理厂处理后才排放。另一方面，污水也并非全部能够进入污水处理厂。目前，大多数城市都存在的问题是，污水处理厂的规模很大，但收集到的污水甚至不及处理能力的一半，很多是闲置的。
业内专家表示，近年来国内很多城市纷纷上马雨污分流工程出于模仿新加坡。新加坡是城市国家，淡水资源紧缺，受制于人。新加坡耗费巨资，全面实现雨污分流，其目的不光是治理污水，更重要的是将雨水收集利用，以免遭受政治讹诈。国内城市目前还没有收集雨水的需求，如果不计成本，则很可能矫枉过正，从一个遗憾变成另一件更大的遗憾。
雨污分流开启管道公司新增长空间
目前，全国多地已经启动了雨污分流管网建设工作，受此影响，相关管道制造类上市公司市场空间有望扩容。以山西为例，山西省政府自2013年8月到2014年6月在全省范围内开展城市排水设施建设与维护工作，力争到2017年完成全省城市排水管网的雨污分流改造，到2023年建成较为完善的城市排水防涝工程体系。此外，山东、江苏、广东等地的多个地市都进行了雨污分流工程建设的统筹安排，把地下管网作为建设重点，确保新建道路和管道全部实现雨污分流。
而根据国务院发布的《十二五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，十二五期间将重点建设城镇污水管网，全国城镇污水管网将从2010年末的16.6万公里增长到2015年的32.5万公里，增长率达95%，其中新建的15.9万公里包括城市7.3万公里，县城5.3万公里，乡镇3.3万公里，有机构预计相关市场规模有望达到2443亿元。
纳川股份是国内地下排水管网的，在产能规模、品牌度、营销渠道以及技术水平方面远远于行业内其他竞争对手。目前纳川股份市场占有率仅为0.8%，增长潜力巨大，公司有望成为城市管网建设加快的大受益者。而青龙管业是国内大的供排水管道生产企业之一，是我国制管行业中产品种类和规格齐全的管道制造企业，也将从中受益。
hbzhan结语：雨污分流便于雨水收集利用和集中管理排放，降低水量对污水处理厂的冲击，将会大大提升城市的环境质量、城市品位和管理水平，切实改善广大市民群众的生存环境和生活质量。而目前中国式雨污分流效果并不明显，广州的雨污分流工程引起坊间很大争议，南京因人事变动已搁置工程，这项轰轰烈烈的治污行动究竟该如何走下去还需城市建设者痛定思痛，走出质疑，走向未来！
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