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供暖季施压雾霾防治重污染天气强制措施出台

2013/11/7 9:38:57
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来源:中国环保在线
关键词:雾霾 空气污染 燃煤 大气污染
导读:hbzhan内容导读:针对社会各界对加紧冬季大气污染防治工作力度的呼声,环保部日前发布《关于做好2013年冬季大气污染防治工作的通知》,要求各地严格控制燃煤污染,超标煤炭一律封存并实施处罚。严冬季大气污染防治措施及各地污染防治应急方案的出台,体现了政府及职能部门对大气治污的高度重视,同时也不无悲情地表明,当前我国大气污染形势严峻,已到了非下“猛药”严加治理不可的地步。
  hbzhan内容导读:针对社会各界对加紧冬季大气污染防治工作力度的呼声,环保部日前发布《关于做好2013年冬季大气污染防治工作的通知》,要求各地严格控制燃煤污染,超标煤炭一律封存并实施处罚。严冬季大气污染防治措施及各地污染防治应急方案的出台,体现了政府及职能部门对大气治污的高度重视,同时也不无悲情地表明,当前我国大气污染形势严峻,已到了非下“猛药”严加治理不可的地步。
  

  雾霾不时围城,已经成为全国人民的心头大患。11月4日,环保部向各省市环保部门发出《关于做好2013年冬季大气污染防治工作的通知》,提出扎实推进大气污染防治工作、建立健全监测预警体系、积极应对重污染天气等几项要求。《通知》从国家层面提出企业停产、限产,中小学停课等重污染天气下的强制措施。
  
  近年来,每到冬季特别是北方地区进入采暖期后,季节性燃煤造成污染物排放量剧增,同时逆温、静风等不利气象条件频繁出现,造成我国部分地区雾霾天气频发,对公众健康和生产生活造成严重影响。环保部今年专门就加强冬季大气治污发出通知,制定重污染天实行企业停产、学校停课、大型户外活动停办等措施,手段之严、力度之大前所未见。
  
  冬季的北方,采暖燃煤量大幅增加,空气质量下降,这让政府面临保证供暖与防治污染的双重考验。中国气象局的统计显示,刚刚过去的10月份,中东部雾霾呈现高发态势,其中山西南部、河南、北京、天津等地达10至15天,山西东南部、河南大部达15至20天,部分地区超过20天。
  
  全国工商联环境商会秘书长骆建华表示,造成近期雾霾天气严重的一个主要原因是燃煤取暖使污染物增多,加之风力小、近地面相对空气湿度大,不利于污染物扩散。“开始供暖,势必增加燃煤量,导致空气污染频率逐渐提高,也在一定程度上加大了治理难度。”环保部有关负责人坦言,导致秋冬时节空气质量较差的原因,主要是燃煤污染。
  
  近日,东北、华北等城市相继出台有关雾霾的应急预案。可以说,无论是政府、企业还是学校,都脚踏实地地采取了一些应对“霾伏”的应急措施。尽管被指“权宜之计、无奈之举”,尽管难避“头痛医头、脚痛医脚”之嫌,但这些措施确实能在一定程度上解公众燃眉之急,是实实在在的民本之策。透过层层雾霾,我们看到了政府以“公众健康为要务”的人性化理念。
  
  中国社会科学院刚刚发布的《气候变化绿皮书》认为,国家对于雾霾问题的关注已经上升到的高度。然而,治理空气污染,减少雾霾天气无法一蹴而就,需要各界长期持续关注和行动。“北方采暖地区要坚持一周一调度,一周一通报。”环保部有关负责人指出,各地应着力做到严格控制燃煤污染,深化面源污染治理,强化工业企业污染治理,加强机动车污染监管。要积极防止和应对可能出现的重污染天气,提前预警,及时采取响应措施。
  
  相关专家表示,从长远看,必须加快调整我国特别是北方地区的能源结构,降低排放能耗。发展改革委副主任解振华说,要解决我国空气污染问题需要转变发展方式,节能减排,大幅度减少煤炭消费,减少石油消费,减少降尘。同时要严格执法,解决“有法不依、执法不严、违法不究”问题。
  
  据了解到,环保部和全国31个省、自治区、直辖市的大气污染防治责任书将在月底签完,下一步每个省区市将编制详细实施细则。考核办法也正在制定当中,将次有组织和监察部门参与进来。

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