海水淡化用电价下调政策利好推动产业化发展
- 2013/11/12 11:45:31
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:海水淡化
海水淡化用电价下月起下调
联合国次环境与发展大会指出石油危机之后，下一个危机便是水。海水是地球上数量大的资源，是取之不尽、用之不竭的水资源，开发利用海水谈化技术，不仅是现代海洋开发的一项重要任务，而且也是未来开发新的水源，解决性水资源危机的重要途径之一。
可以预见的是，随着淡水资源的日趋紧张，终有一天海水将成为人类淡水的主要来源之一。中国有着漫长的海岸线，海水资源非常丰富。从上世纪50年代开始，中国已经着手研究海水淡化相关技术，但始终进展缓慢。进入上世纪90年代后，随着经济与科技的发展，我国海水淡化技术有了质的飞跃，日产能力由2005年的不足5万立方米，增加到2010年的66万立方米。海水淡化成本也在逐步下降，中国市场也成为国外海水淡化产品装备制造领域的重要战略市场。根据2012年年底国务院发布的《海水淡化科技发展“十二五”专项规划》分析，预计到2015年，海水淡化市场规模将会达到700—950亿美元。角逐近千亿美元的新能源市场，包括美国、澳大利亚等发达国家在该能源领域也一直在投入相当资源。
我国在海水淡化技术创新与实践过程中取得了实质性的突破，从过去的引进关键设备、集成共性技术，发展成为拥有多项核心技术、能够自主生产关键设备的国家。但不可忽视的是，我国海水淡化行业仍处于“规模小、发展慢、成本高、推广难”阶段，水价则成为制约海水淡化发展的重要原因之一。
据了解，目前我国未进入管网的海水淡化吨水成本为5元/立方米，但进入必须加上额外的管道建设费等，从而推高了入户水价。如天津现行的民用自来水价为4.9元/立方米，入管网后的海水淡化价格则为8.15元/立方米，价格相比高下立现。
2013年初，国家发改委公布了全国首批8家海水淡化产业发展试点单位，浙江舟山市名列试点城市首位。据调研中发现，由于海水淡化工程建设投资额较大，运行费用也高于当地居民水价，制水企业长期处于亏损状态，而当前国家并没有补助政策，致使海水淡化发展给地方财政带来很大压力。一方面是建设成本较高。另一方面是制水成本高于居民供水价格。目前反渗透海水淡化工程产能达到设计规模80％以上，综合成本每吨为5－6元，即使自来水按供应水价3元/吨计算，收支不平衡及水价倒挂的矛盾仍较为突出，所以地方政府和企业均无积极性。据悉，国内建设一个日产万吨的海水淡化工厂，需要投资1.7亿元，产水成本每吨7元，而其中电价成本接近6元。为尽快实现海水淡化产业化，国家正着手支持“海水资源利用技术产业化示范工程项目”建设，海水淡化和海水直接利用被中国政府列为重点发展的海洋新兴产业。业内人士表示，为接近普通市民当前能够接受的水价，政府必须给予海水淡化企业补贴以降低水价，否则整个产业几乎无法向前推进。
根据国家发改委通知，海水淡化用电价格下月起将下调。浙江省物价局近日转发了《关于国家发改委调整销售电价分类结构有关问题的通知》，要求自2013年12月1日起，海水淡化用电由工业用电转为农业生产用电，以促进海水淡化产业发展，缓解海岛和沿海地区水资源短缺矛盾，保障用水安全。
作为国家海水淡化产业发展试点城市，舟山将获利好。目前，舟山市的海水淡化生产能力是5.45万吨/日，根据新电价，一天可节省5万多元。据悉，舟山有13个岛屿在使用海水淡化设备。海水淡化设备制一吨水的耗电量是4度左右，直接制水成本约5元。过高的成本导致许多海水淡化企业亏损。“转换成农业用电后，制一吨水的成本可以降低1元。”据舟山市发改委农经处负责人介绍，舟山将继续推进海水淡化产业发展，加大海水淡化的综合开发利用，拉长产业链。
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