年末加紧大气污染治理进程市场投资有望超预期
- 2013/11/15 10:32:48
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- 来源:中国环保在线
- 关键词:大气污染
中国大气污染形势严峻,雾霾污染问题日益突出。东北地区刚刚供暖就出现极其严重的大气污染,而随着北方地区已经到来的冬季供暖,可以预见还将有严重的空气污染在一些地区出现。大气污染损害人民群众身体健康,影响社会和谐稳定,治理大气污染刻不容缓。
环境保护部党组书记、部长周生贤11月13日主持召开环境保护部党组中心组学习会传达学习党的十八届三中全会精神。周生贤强调,以三中全会精神为指导,全力以赴推进年初确定的三项重点工作,即以细颗粒物(PM2.5)防控为重点,深化大气污染防治。
今年9月,国务院发布《大气污染防治行动计划》,十条措施力促空气质量改善,为我国未来五年大气污染防治勾勒出一幅明晰的路径图。地方也相继出台了治理细则,并制定实施应急预案。日前环保部颁布《关于做好2013年冬季大气污染防治工作的通知》,通知强调冬季期间做好严格控制燃煤污染、强化工业企业污染治理、加强机动车污染监管等多项工作。业内纷纷表示,“计划”贵在落实,重在行动,需要全社会共同参与;应急预案能否真正应的了急,需要政府落实方案,综合施策。
目前我国大气污染的主要原因一是工业排放,二是尾气排放。治理大气污染也免不了要从这两个源头入手。减少工业排放,有赖于地方经济发展方式的转型和产业结构的深化调整,需要政府相关部门持之以恒地推进节能减排和绿色经济。而减少尾气排放,主要还是要从机动车入手。
环保专家建议:治理大气污染,要坚持标本兼治。“我国大气污染问题是长期粗放型经济增长方式积累造成的,如果不从经济结构的源头控制污染问题,单纯依靠末端治理缓解环境压力,无异于扬汤止沸。”环保部部长周生贤多次强调。因此,大气污染防治不再是一个简单的环境问题,已经成为万众瞩目的经济问题、民生问题、社会问题、政治问题。因此,各级决策者应改变政绩观,积极提倡绿色GDP理念,以空气质量改善促进经济转型发展。这需要我们不仅仅要治理污染,还要在产业结构调整、能源结构调整、机动车治理等方面打出“组合拳”,合力防控大气污染,推进区域空气质量改善。
此外,治理大气污染,需要群众参与。防治大气污染,没有谁能够置身事外,每一位公民既是防治大气污染工作的参与者,更是大气污染治理成果的受益者。人民群众行动起来,对大气污染来一场人民战争,对解决大气污染等环境问题会起到事半功倍的效果。
据悉,为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,2013年,中央财政整合有关专项设立大气污染防治专项资金,使有限的资金更好地用在刀刃上。近期,中央财政安排50亿元资金,全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作,重点向治理任务重的河北省倾斜。该项资金以“以奖代补”的方式,按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。本年度结束后,中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核,根据实际考核结果再进行奖励资金清算,突出绩效导向作用。
冬季大气污染防治工作的全面展开,有望进一步提升环保设备的需求,大气治理行业再度迎来利好。大气治理板块昨日的表现也验证了这一观点,在上证指数依旧疲软的背景下,该板块31只股票中,除一只股票停牌外,其余30只股票全部上涨,平均涨幅达到3.32%。
一系列政策、举措的出台,可以看出国家对于治理大气污染决心很大、力度。这让人民群众看到了治理空气污染的希望。但是,治理空气污染是项极其艰巨的任务,各级政府必须真正转变观念,下决心正确处理经济发展与环境污染治理的关系,大气污染防治才能取得成功。
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