华沙气候大会达成三项共识西方国家被批不负责
- 2013/11/25 9:21:34
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- 来源：中国环保在线
- 关键词:华沙气候大会
为期两周的联合国年度气候变化大会11日在波兰首都华沙开幕，来自190多个国家和地区的数千名谈判代表汇集在波兰国家体育馆，旨在为2015年通过和2020年开始实施的新减排协议做好准备工作。
会议原定22日闭幕，但因在应对气候变化基本原则、损失损害补偿机制和资金等关键问题上，发达国家与发展中国家存有巨大争论，大会不得不延期。经历近18个小时的延时，华沙气候变化大会23日夜间终于打破僵局，达成三项主要共识。这个结果并未解决实质性问题，发展中国家的一些合理要求未全部得到满足。但正如中国代表团团长、国家发改委副主任解振华会后所说，“不满意但能接受”。
本次气候大会主要有三个成果：一是德班增强行动平台基本体现“共同但有区别的原则”；二是发达国家再次承认应出资支持发展中国家应对气候变化；三是就损失损害补偿机制问题达成初步协议，同意开启有关谈判。然而，三个议题的实质性争议都没有解决。
根据此前决议，发达国家应在2010年至2012年每年出资100亿美元作为绿色气候基金的启动资金，从2020年起每年出资1000亿美元，但2013年至2019年间的出资义务并未明确。发展中国家对华沙大会的一个主要诉求就是落实资金。它们在本次大会上提议，发达国家2014年为绿色气候基金出资200亿美元，2016年达到700亿美元，然后逐渐增加到2020年的1000亿美元。
由于一些发达国家试图推卸历史责任，并为大会议程设置障碍，从而使谈判步履维艰。发达国家并未答应这个要求，大会终决议里也没有资金落实的内容。发达国家只是答应要出资，但是什么时候出、出多少都没有明确。发展中国家对准备的草案中一些关键性决定表示不满。斐济代表以“77国集团 中国”的名义对谈判进展表示失望。孟加拉国及其他一些发展较弱的国家也发表声明称，期待的结果没有出现。
一些环保组织指责发达国家过分关注不景气的经济状况，忽略了气候变化问题。《印度教徒报》24日称，气候峰会终所达成的协议仅仅是“各方妥协的结果”，而对于气候变化问题本身，与会国代表并未表现出应有的志向和决心，达成的是“无力的协议”。该报称，这场为期两周的会议只取得了“少许成果”，大大低于预期。
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